近年来，我国职业院校办学条件明显改善。但全国政协委员、省政协副主席汤建人在调研中发现，职业教育的发展更多体现在外延式粗放型的发展，职业教育的办学水平，特别是人才培养质量，仍不能适应新常态下经济社会发展的要求。转变职业教育发展方式，提高人才培养质量仍任重道远。

　　汤建人说，当前，职业教育办学体制比较单一，治理结构还不完善，企业参与办学不足，校企合作不尽如人意，不适应职业教育人才培养的要求。加快发展职业教育，培养高素质劳动力是推动中国制造转型升级，实施制造强国战略第一个十年行动纲领的基础。为此，他建议，职业教育要适应经济社会发展，必须大力推进办学体制改革，完善职业教育投融资机制，坚持政府、行业、企业、学校、社会共同参与的原则，建立职业院校现代法人治理结构。探索国有民办、民办公助等多种形式的办学体制改革，实现办学主体多元化，提高职业院校办学活力和办学质量。同时，要建立民办职业教育进入退出机制，完善民办职业教育院校治理结构，明确职业院校投资主体、经营主体和监督者的责任。要推动民办职业院校办学体制改革，制定出台相关政策，鼓励民办院校与企业实行多种形式联合办学，推进民办院校法人治理结构改革，实现人才培养质量的提升。