“按照高校合格办学标准生师比18∶1的标准，安徽省教育厅所属的32所普通高校专任教师缺编近万名。”日前，全国政协常委、安徽省教育厅副厅长李和平认为，应创新高校编制管理和使用方式，畅通高校高水平人才引进渠道，激发高校教职工活力与潜能，实现人才合理流动、优化配置，促进高校内涵发展。

　　李和平建议，逐步创造条件，扩大高校的用人管理自主权，对所有高校探索不再纳入编制管理，实行编制备案制管理；对现有编内人员随自然减员逐步收回编制，实行编制备案制管理人员享受与编内人员同等社保政策和待遇。