民进南岸区委培训骨干会员

　　近三年来，民进重庆市南岸区委努力加强参政议政能力建设，确保参政议政工作有质量、见成效。2012-2015年共报送参政议政材料100余篇，其中民进中央采用5篇，重庆市领导批示2篇，市政协采用25篇，市委会采用40篇，区领导批示9篇，重点督办提案5篇（含现场办理提案1篇）。2013年获得市委会社情民意先进集体、2014、2015连续两年获得市委会参政议政先进集体。现就具体做法总结如下：

　　一、加强学习，着力提高围绕中心，发现问题的能力

　　区委会将自身建设与学习实践活动相结合，定期开展各种形式、面向不同层次的学习教育活动，引导广大会员认真学习中共中央、国务院和重庆市各项方针政策、会议精神，正确认识国情、市情、区情，紧紧围绕党委政府所思、群众所盼、社会所求，确保参政议政“不离主旋律，围绕中心转，参到点子上，议到关键处”。

　　一是年初制定学习计划。每年年初我们都要制定详细的学习内容。包括习近平总书记系列讲话精神，重庆市委会议精神，南岸区重要会议精神学习。通过学习、了解当前的形式，才可能所提意见和建议有较强的前瞻性和操作性，有独到的见解和深刻的思想。

　　二是定期发布重点关注和热点难点问题。区委会每月将收集到的市委市府、区委区府重点关注和老百姓关心的热点难点问题发布到参政议政骨干QQ群里，供他们了解和选择调研的重点，帮助他们把好方向关,确保参到点子上。如2014年十八界四中全会提出全面推进依法治国理念后，区委会通过基层调研，撰写了《深化社区依法治理，筑牢依法治市之基》的调研报告得到市领导批示，并作为民进重庆市委在市政协大会发言材料。

　　二、强化措施，着力提高深入调研、撰写报告的能力

　　深入调查研究是参政议政的成事之道、谋事之基。没有调查研究，参政议政就是无源之水、无本之木。只有深入细致地做好调查研究，才能使建言献策言之有理、言之有据，才能增加参政议政的深度和效能。

　　一是强化组织领导。区委会按照每年市委会、区委、区政协出题调研的内容制定课题调研计划与分工，由主委任总负责人，每个课题都由相关专家以及骨干会员组成专门班子，有力保证了各项调研工作的顺利开展。

　　二是狠抓调研报告质量。我们以骨干会员和新会员为重点，持续开展多层次、多形式的全员培训和专题培训。区委会领导全程参与指导“课题准备—实地调研—材料收集—撰写调研报告”整个过程，为会员利用业余时间深入基层、深入群众开展调查研究提供协调和经费保障。如撰写《依法构建社区工作关系切实解决社区工作困难》的调研报告前，区委会联系十几个社区供调研组发放问卷，走访社区工作人员和居民，获得一手基础数据。该调研报告转化为市委会在市政协大会上的发言材料，并作为民进市委在全国政协会上的联组发言材料。

　　三、加强制度建设，着力提高发挥优势、整合资源的能力

　　党派组织人才荟萃，关键在于如何调动大家的积极性，激活党派组织的整体功能。

　　一是加强专委会建设。区委会成立参政议政专委会，将30多名骨干会员编入其中，定期开展务虚会，讨论近期调研内容，形成了参政议政的主力军。我们根据课题内容，还邀请某领域专家学者作为民进之友助力，提高参政议政质量和水平。如完成市委会重点调研课题《重庆市乡镇国有资产管理面临的问题和对策研究》时，党派这方面的专家较少，我们利用我区四所高校中的专家资源搭建调研班。最后此调研成果转化成民进市委向市委市府每年一度的民主党派调研成果会上作专题发言，得到黄奇帆市长的高度关注和认可，并批示市级有关部门重视该问题。

　　二是完善经费保障机制。区委会专门划出调研经费并制定《调研课题经费管理办法》，只要调研课题和调研方案获得区委会批准，即可给予一定的经费支持。

　　三是建立激励机制。制定《关于参政议政和反映社情民意工作奖励办法》等制度，每年拿出一定经费专门对参政议政先进个人进行奖励。

　　四、广辟渠道，着力提高反映社情民意、信息工作的能力

　　民进南岸区委有18个支部，430名会员，分散在50几个行业里。“众人拾柴火焰高”，我们利用这一优势积极发挥反映社情民意和信息工作的作用。

　　一是积极发挥代表委员作用。区委会拥有各级人大代表、政协委员15人。每年定期召开专题会议，就参政议政工作提出具体要求，引导大家积极建言献策。如市、区政协委员徐世伟的社情民意《我市农村国有资产和“三资”管理亟待加强》被市政协普刊采用；区政协委员罗雅雄的提案《关于加快推进鸡冠石学校迁建项目的提案》作为九届三次会议2号提案现场办理。

　　二是积极发挥支部作用反映社情民意。支部是最基层的单位，支部会员最了解群众关心的热点问题，区委会每年要求以支部为单位至少提交2篇社情民意。如有些大学因为实行绩效工资改革造成群体事件，区委会了解这一情况后，组织我会大学教师会员胡敏撰写了《《关于重庆市高校绩效工资改革的几点建议》，得到市教委重视，为后来的高校绩效工资改革顺利推行奠定了良好基础。会员袁红所写社情民意《关于进一步加强儿童疫苗接种工作的建议》，被民进中央采用和市政协转报。

　　三是利用同心基地建设搭建了解民情的平台。区委每年派一名会员到南岸区广阳镇挂职镇长助理，一方面负责同心基地建设工作，另一方面就是了解民情，反映社情民意。三年来，先后三名会员通过挂职，撰写社情民意和调研报告20篇，针对性强，有4篇获得区领导批示。如：挂职干部吴言才写的《关于规范城乡建设规划区域农村集体土地流转的建议》得到民进中央采用、《关于加强征地拆迁领域村社干部职务犯罪预防的建议》、《关于推进金紫山大佛寺修缮修复工作的建议》及《关于广阳民间故事基地提档升级的建议》得到区委领导高度重视。