民进沈阳市委会领导就“扶持小微企业发展”课题考察我市企业。

　　参政议政工作是民主党派的政治责任和政治行为，是衡量党派工作绩效的重要标准。一直以来，民进沈阳市委为适应全面深化改革的要求，创新理念、务实举措，大力推进履职能力建设，将事关社计民生的全局性问题和涉及百姓生活实际的具体问题作为参政议政工作的重点，积极探索参政议政的新渠道、新思路和新方法，有效发挥“集智聚力”的工作机制，不断提高建言献策的前瞻性和实效性。

　　一、领导重视，率先垂范，把握参政议政方向。参政议政工作是民主党派的基本职能之一，也是其形象、地位和作用的重要体现。一直以来，市委会领导都高度重视参政议政工作，尤其是近几年通过调整分工、充实队伍、加强培训、完善制度等一系列措施，进一步明确责任，提高效率，完善组织架构，量化考核指标，通过各种会议和培训班提高会员的参与热情和积极性。

　　市委会领导提出工作具体要求并亲力亲为，积极参与调研并把握调研工作的总体方向。带头撰写提案和社情民意信息，经常就事关发展全局的问题出“命题作文”，调动全体会员和机关干部的积极性。同时，不定期地开展座谈、讲座，及时通报国家大政方针、重要会议精神，使广大会员及时了解时政，把握参政议政的重点和方向，使调研工作有的放矢。

　　二、探索机制，完善制度，规范参政议政工作。建立并完善各项机制是参政议政工作的重要保障，各项制度的出台推进了参政议政规范化和程序化。

　　一是建立了市、区、支部三级参政议政工作网络。市委会专职副主委主抓参政议政工作，议政调研部为责任部门；各区工委安排一名副主委负责具体工作，每个支部安排一名主任或副主任主抓参政议政工作，确保任务明确，责任到人。

　　二是创新开展课题招标立项活动。改变以往市委会确定课题，邀请会员参与调研的方式，而是以自下而上的课题申报方式确定课题。基层组织申报的课题经过评选后立项，作为市委会的重点课题，由市委会提供经费，组织、协调开展调研，极大地调动了广大会员参与大调研的热情。同时，不断完善课题申报、资料收集、情况通报、专题协商等调研工作机制，保证了调研成果的实效性和可操作性。

　　三是健全社情民意信息报送和评比机制。完善社情民意信息收集、整理、报送、反馈机制，建立基层信息员制度，每个支部安排一名会员负责信息的采集和撰写；市委会每月通报信息采用情况，每季度将上级单位的采用情况向基层通报并公布分数，年底通报全年的信息采用情况并进行评比，依此进行表彰。

　　四是完善表彰和激励机制。完善并修改《民进市委参政议政表彰奖励办法》，按照调研、提案和社情民意信息的采用级别分别设置参政议政积极分子、贡献奖和特别贡献奖，并给予荣誉证书、奖金等奖励。此外，针对信息被《零讯》等高层次单位采用，作为一事一议给予特殊奖励。同时，将参政议政工作作为评选优秀会员、先进支部等奖项的硬性条件。

　　三、定期培训，锻炼骨干，提高参政议政质量。定期召开各种培训班和工作会议，根据会员的不同情况制定有针对性的培训计划。在会友培训班上重点讲解参政议政的基础知识，提案和社情民意信息的写法和行文规范，并列入结业考试内容；在参政议政培训班上针对骨干会员讲解如何把握时政，精准选题，如何提建议等；在基层干部培训班上侧重阐述基层干部如何引导会员参与参政议政工作。同时，在各工委召开的培训班上针对工委各自的需求进行具体的培训。

　　充分发挥各专门委员会的积极作用，完善人才发现、培养、任用等一系列制度。此外，将调研报告、被上级单位采用的提案和社情民意信息集结成册，每年编撰20多万字的《建言集》下发到基层组织，在扩大宣传的同时，也作为会员参考和学习的范本。

　　四、突出重点，体现特色，拓展参政议政渠道。为突出教育特色，有效发挥教育系统会员的整体优势，民进市委于去年组建了教育局工委，围绕教育改革发展大局，建真言，献良策，取得显著成效。关于职业教育发展的两篇信息被《零讯》采用；《关于以教师资格年审制度为突破规范民办教育培训市场的建议》获得严隽琪主席的肯定；《关于在大学开展生活技能培训的建议》获得时任李希省长批示；《关于修复农村校园安保漏洞的建议》获得贺旻副省长的批示；多篇关于教育问题的建议获得市领导批示。

　　在“巩固老阵地、开拓新领域”工作思路的指导下，一方面推进教育改革、文化建设等传统参政议政领域课题的研究，另一方面围绕经济发展、现代化建设和社会保障等全新领域，广泛开展调查研究，形成一系列有坚实理论基础、重大实践意义和一定社会影响的成果。《高铁时代的公益性票价不容忽视》等多篇建议被全国政协等单位采用。

　　五年来，民进市委参政议政工作成果显著，先后开展了“文化建设”、“提升高校创新能力”等十余项专项调研，形成调研报告15篇；提交提案39件，通过民进省委提交的提案有18件被省政协立案，13件被全国政协立案；《关于建立供暖长效机制的提案》被房产局采纳并写入《沈阳市民用建筑供热用热管理条例》；社情民意信息硕果累累，被中央统战部《零讯》和《每日汇报》采用4件，全国政协信息采用3件，获得省长批示2件，市领导批示31件，《人民政协报》、《民进信息》等采用61件，被省市政协和统战部门采用748件次，连续5年在民进省委社情民意信息评比工作中获得一等奖，并被连续评为中共省委统战信息工作先进基层单位。

　　几年来的工作实践表明，完善的制度、机制是做好参政议政工作的保障，有效调动全员的积极性是做好各项工作的基础。市委会一直高度重视参政议政各项工作，将继续带领全市会员围绕中心，服务大局，加强调查研究，不断总结经验，增强参政议政的方向性、针对性和实效性，为“十三五”规划的顺利实施做出更大的贡献！