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建言献策 助推发展

发布时间:2016-05-09  来源:民进中央参政议政部

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2015年10月,民进四平市委会调研组赴梨树县梨树镇春阳社区开展现代公共文化服务体系建设调研。  

  民进四平市委坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针,围绕党委、政府的中心工作,本着“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的使命感,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,参政议政工作取得了可喜的成绩,得到民进吉林省委和中共四平市委的充分肯定。

  一、加强学习,增强“三个意识”

  民主党派要发挥好参政议政、民主监督、政治协商的作用,广大会员就必须增强责任意识、大局意识和服务意识。2011年12月份换届以来,面对新会员比例较大、社会形势不断发展的实际,民进四平市委加强了对会员学习的组织和领导。在学习中,通过强调中国民主促进会是具有政治联盟性质、致力于中国特色社会主义事业的政党,是同中国共产党通力合作的参政党,在国家政治生活中认真履行参政议政、民主监督的职责,作为一名民进会员,肩负着重大的社会责任,不断增强会员的责任意识;通过强调会员只有在其位、谋其政、尽其心、履其职,才能不辜负党和人民的期望,实现自身价值,不断增强会员的服务意识;通过强调促进发展是会员履行职能的第一要务,围绕中心服务大局是会员参与参政议政工作必须遵守的原则,只有自觉地把参政议政工作置身于全局工作之中,才能参政参到点子上,不断增强会员的大局意识。

  二、履行职能,提高“三个质量”

  围绕中心,服务大局,切实有效地履行参政议政职能,是我们始终坚持的原则。民进四平市委把提高“三个质量”作为突破口,认真抓实抓好。

  一是提高参政议政工作制度机制质量。市委会领导班子高度重视参政议政工作,制定各种规章制度,使参政议政工作有章可循,有制可依。例如:《参政议政工作例会制度》《参政议政专委会工作规则》《参政议政工作学习规则》《参政议政工作激励制度》等。这些规章制度进一步明确了参政议政的内容、形式、程序、方式和方法,进一步细化了会员的责任、义务和所应遵循的原则,对规范参政议政工作起到了促进作用。

  二是提高调研质量。从自身优势出发,抓住全局性重要问题和群众关心的热点问题,组织会员中的专家学者,联合对口相关部门,增强调研的实效性。2012年市委会对全省关于节约集约用地情况进行调研形成调研报告。8月份,在省长与省级民主党派、工商联负责人座谈会上,市委会代表省民进做了题为《节约集约用地 促进全省经济发展方式转变》的发言,得到省长王儒林的肯定,要求省政府有关部门认真研究,积极吸纳,推进落实。2012至2014年,市委会组成调研组,连续3年对四平市交通问题进行调研,提出《在四平市区取缔“三轮车”运营的建议》,经3年的共同努力,在2015年3月市区取缔了“三轮车”运营。2015年,民进四平市委贯彻落实民进中央年度大调研主题工作方案精神,在四平市调研现代公共文化服务体系建设情况。调研组考察了四平市区、梨树县及叶赫镇的公共文化服务体系建设情况,召开了征求意见座谈会,撰写调研报告呈交市委、市政府,并形成党派团体提案提交四平市政协七届四次会议。中共四平市委制定“十三五”规划时,采纳了民进四平市委提出的关于加强四平市公共文化均等化服务体系建设的建议。

  三是提高提案质量。民进四平市委坚持举办提案知识培训班、会前致函指导、会中广泛征集,还就进一步提高提案质量提出市委会要严格把关的要求。2013年及2015年,邀请民进吉林省委调研咨询部部长李卓进行专题讲座,加强会员对提案知识的认识,对如何选题撰写提案,如何出高质量的提案有了更深刻的认识。2012、2013年,市委会组织骨干会员到省委会及兄弟城市学习及考察。通过经验介绍、材料交流等方式,会员们开阔了视野,拓宽了思路,对精品提案产生的经济效益和社会效益有了新的启示和思考。建立激励机制,制定了先进基层组织和先进会员参政议政工作评比方案,极大调动了会员撰写提案和撰写高质量提案的积极性。2012年至2016年,民进四平市委在省、市、区各级政协共提交团体提案、个人提案及社情民意120件,所提建议分别被政府相关部门采纳。民进四平市委连续多年被四平市政协授予“提案工作先进单位”荣誉称号。

  三、调动积极性,发挥“三个作用”

  市委会坚持以人为本,按照用真情感动人,用活动团结人,用人格凝聚人,用制度约束人,用成果激励人的思路,发挥“三个作用”,充分调动会员参政议政积极性。

  一是发挥“基层组织和专委会”的作用。民进四平市委现有基层组织23个,专委会8个,每年年初制定调研课题,成立调研组。调研任务及撰写调研报告分别落实到基层组织或专门委员会。这些基层组织和专委会成员在工作中都能与市委会积极配合。这种工作方式既调动了基层组织和专委会的积极性、又增强了市委会参政议政的工作力量。

  二是发挥“相结合”作用。注重参政议政工作与会务工作结合开展。2014年,民进四平市委被民进中央确定为坚持和发展中国特色社会主要学习实践活动的联系点,为了推动“学习实践活动”的深入开展,市委会大力开展自身建设、社会服务、经济统战等会务工作,并与参政议政工作相结合,使参政议政工作在会务工作中找准突破点,立好调研项目,写好提案建议。例如:市委会组织经济界会员春节到敬老院慰问时,发现老人养老问题是社会关注的焦点,于是通过调研,了解四平市养老机构存在的问题,及时提出合理建议,使会务工作和参政议政工作相互促进。

  三是发挥“会外资源”作用。市委会注重参政议政信息化建设,建立信息员队伍,通过网络平台与各基层组织专委会沟通联系。市委会与各相关部门建立密切联系,拓展参政议政渠道,丰富参政议政资源。做到主动出主意,提建议,努力形成党委重视、政府支持、部门配合的良好局面。

  民进四平市委参政议政工作成绩的取得,离不开以上三方面的努力。在今后的工作中民进四平市委将认真学习贯彻中共十八届三中、四中、五中全会精神,深入推进坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,以参政议政为年度工作主题,认真开展调查研究,积极谏言献策,为全面建成小康社会贡献智慧和力量。

作者:     责任编辑:杨宗麟