民进宁夏区直工委赴隆德县张程乡张程村调研整村推进扶贫工作

　　参政议政是民主党派首要的和最基本的职能，是民主党派存在价值的体现，是我会的命脉。民进宁夏直属工作委员会自成立以来，把加强参政议政作为工作的中心和重心，把参政议政机制建设作为提升能力的有效抓手，把参政议政平台和队伍建设作为有效载体，不断创新工作思路，扬区直之长、集会员之智、建有用之言、献务实之策、为宁夏经济建设和社会进步献计出力。

　　一、区直工委参政议政的主要工作

　　（一）建言献策有新成绩

　　近年来，区直工委围绕“四个全面”和“四个宁夏”建设战略布局，建务实之言。工委主要负责人多次参加自治区党委、政府、政协及统战部召开的情况通报会、征求意见会、咨政协商会，分别就我区全面深化改革、全面依法治区、精准脱贫、促进我区金融改革与创新、政府采购、十三五规划等坦诚进言。

　　《关于我区公共文化服务体系的调研》、《“一带一路”国家战略中工业固体废物处置及综合利用》的调研报告提交自治区党委，《关于加快发展现代职业教育的调研报告》作为自治区政协协商计划课题提交，《发挥宁夏中阿合作优势，服务国家“一带一路战略”》在民进中央围绕“一带一路”战略实施专题研讨会上发言，《助推乡村好教师建设》，提交民进中央“2015中国教师发展论坛”。《关于加快全区体育产业发展的建议》被列为自治区政协重点督办提案，自治区政协副主席李淑芬督办，有关建议被自治区政府出台的《关于加快发展体育产业的实施意见》采用。《关于提升农村教学点教学能力和质量》的提案被自治区政协列为报请自治区党委办理的各民主党派、工商联提案，自治区政府将200个农村教学点能力提升列入2015年民生计划。

　　在自治区政协十届三次会议上，以区委会名义提交自治区政协的集体提案18件，区直工委占9件；委员个人（联名提案第一提案人）40件，区直占到15件。《加快推进工业转型升级 确保我区经济持续平稳健康发展》及《统筹兼顾多措并举全面推进城乡义务教育均衡发展》在自治区政协常委会上作了发言；《宁夏高等教育应用技术转型面临的机遇、挑战和对策》、《立足本位 倾力打造丝绸之路经济带战略支点》、《突出重点 创新思路 进一步深化宁夏文化系统改革》作为自治区政协十届三次会议大会书面发言。

　　（二）议政调研有新提升

　　民进宁夏区直工委发挥专家学者的作用，集智聚力，积极参与区委会各种调研活动。先后开展了“关于我区公共文化服务体系的调研”、“‘一带一路’战略下我国清真产业发展的出路”、“加快新兴产业发展，推动我区经济转型升级”、“统筹兼顾，多措并举，全面推进城乡义务教育均衡发展”、“发挥宁夏中阿合作优势服务国家‘一带一路’战略”、“我区精准扶贫和精准脱贫工作存在的问题及对策”、“‘一带一路’国家战略中工业固体废物处置及综合利用”、“我区灰霾天气成因及污染治理”等项调研工作。

　　在区委会的组织下，区直专家学者积极参与民进中央在全国范围内开展的“促进教育公平推进义务教育均衡发展”大调研，调研报告被民进中央采用，并得到刘延东副总理的高度重视和具体批示；参与完成的民进中央《关于加强人畜人禽共患病防治工作的建议》得到了李克强、刘延东、汪洋等中央领导的关注和批示。配合民进中央开展“构建现代公共文化服务体系，保障人民群众基本文化权益”年度专题调研，参与完成的《关于在“十三五”期间完善现代公共文化服务体系建设的建议》，被评为民进中央2015年度参政议政成果一等奖。

　　调研工作为参政议政、建言献策提供了基础材料，调研成果和部分建议已被自治区党委、政府、政协及相关部门采纳。一些调研工作被《人民政协报》、《团结报》、《宁夏日报》、《华兴时报》报道。《关于我区生态移民工作的调研报告》等荣获全区统战理论研究成果优秀奖。4篇调研报告分获自治区党委政研室全区优秀调研报告二、三等奖；

　　二、区直工委参政议政建设的主要做法和经验

　　（一）领导重视，分工负责

　　参政议政能力建设是个长期的厚积薄发的工作，能不能扎实开展且取得预期成效，领导重视是关键。区直工委成立后就制订了主委会议、全委会议议事规则。完善了主委、副主委、秘书长工作分工负责制，把参政议政工作纳入重要议事日程，定期研究参政议政工作。加强对基层组织参政议政工作的指导，从参政议政工作计划的制定、课题的选择、调研的开展、成果的论证，一直到提案形成后的修改和审定等全过程，主要负责同志都要亲自过问、精心指导、严格把关，促进了参政议政工作的规范化、制度化。

　　（二）建章立制，规范操作

　　根据《民进宁夏区委会年度考核表彰奖励办法》《民进宁夏区委会调研课题管理办法》等规章制度，制订了《民进宁夏区直工委参政议政工作制度》，对参政议政工作做了细化、量化和绩效考核。积极参加区委会开展的“三个一”和“五个一”活动，对区直工委班子和委员开展“三个一”和“五个一”工作进行量化考核。

　　（三）集智聚力，发挥优势

　　在参政议政工作中，民进宁夏区直工委要求基层组织努力把广大会员参政议政的积极性调动起来，使参政议政成为基层组织工作的重要内容。我们注重发挥工委委员及工委中人大代表、政协委员及特邀专家学者等群体的作用，鼓励各总支、支部和会员开展专题调研和反映社情民意活动，尤其是坚持在工委中开展“一人一议”活动，充分调动广大会员和各级基层组织参政议政的积极性，为参政议政打下坚实基础。

　　（四）充实队伍，提高素质

　　民进宁夏区直工委以建设高素质参政党人才队伍为目标，按照《区直工委组织建设工作制度》，坚持“数量和质量并重，质量优先”的原则，有重点地考察发展新会员和履行职能所需要的专业人才。在继续保持原有特色的基础上，注重吸收经济、法律、科技及其他界别的高素质人才，改善参政议政人才队伍结构。一批政治素质好、业务水平高、参政议政热情较高、能力较强、作风正派、具备发展潜力的中青年同志加入到民进队伍。我们从学习实践活动中、从履行职能中、从基层组织活动中发现培养人才，努力拓宽人才选拔的范围。积极推荐工委委员、骨干会员参加民进中央、宁夏社会主义学院和区委会举办的各类培训班，提高会员政治意识，政党意识，要奔走国是，关注民生，立会为公，参政为民，把参政议政当作履职的生命线。

　　虽然我们的工作取得了一些成绩，但面对参政议政工作的新情况、新形势和新要求，民进宁夏区直工委仍需要创新工作机制，提升履职能力，推动参政议政工作更上一层楼！