2015年10月22日，民进宝鸡市委会组织会内人大代表、政协委员和参政议政骨干会员20余人，深入金台和渭滨两区，对宝鸡市中小学学生体质健康情况进行了专题调研。图为调研团在金台区列电中学实地察看。

　　参政议政是参政党在国家政治生活中发挥作用的主要方式，是衡量党派工作绩效和能力水平的重要标准，也是参政党保持旺盛生命力的关键所在。多年来，民进宝鸡市委高度重视参政议政工作，着力加强参政议政能力建设，在健全参政议政工作机制，整合人才优势和智力资源上下大功夫，建言献策成果显著。

　　一、强化机制建设，形成制度化保障、规范化操作的参政议政工作机制。一是加强领导机制。领导班子高度重视参政议政工作，把参政议政作为常委会议的重要议题，每季度召开会议进行专题讨论，从选题、调研、撰稿等各个环节上进行充分研究，力求保质保量。同时，制定了《民进宝鸡市委关于领导班子成员参政议政工作的有关规定》，要求班子成员结合各自工作专长，精选课题、深入调研，积极报送提案和社情民意素材。二是制定专题调研的实施和管理机制。确定了以重点课题为纽带、以基层组织为依托的专题调研运行管理机制，将课题申报、定题立项、制定计划、实施调研、形成报告、成果转化等六大环节合理分配在全年工作流程中，使专题调研工作按照计划和步骤有序展开。三年来，宝鸡民进组织会内人大代表、政协委员和骨干会员，先后前往凤县、陈仓等地，就教育信息化、夜间文化产业发展、畜牧业发展等问题开展专题调研16次，累计形成调研文章16篇，其中，《关于繁荣夜间文化产业的几点建议》等8篇文章作为政协大会和市政府、市政协联席会议材料进行交流，《关于宝鸡市创建国家公共文化服务体系示范区存在的问题及建议》等4篇文章被中共宝鸡市委评为优秀调研文章。三是建立考评激励机制。制定了《民进宝鸡市委员会参政议政调研工作激励办法》《民进宝鸡市委员会基层工作内容及考核办法》等规章制度，逐年完善，不断细化，制度明确规定：各基层支部每月至少报送一条社情民意信息；会员中的人大代表、政协委员每年至少要完成“三个一”，即：“一条建议、一件提案、一条社情民意”；机关工作人员每月至少报送一条社情民意稿件，年底评选先进，进行表彰奖励。极大地调动了会员参政议政的积极性和主观能动性。三年来，先后有20多名会员受到表彰，16个支部获得参政议政工作单项奖。四是深化网络宣传机制。为了提高信息的传递速度，宝鸡民进专门设立了电子邮箱，建立了社情民意QQ群、宝鸡民进QQ群和微信群，各总支、支部的信息可以及时报送给市委会，市委会选取带有普遍意义的加工整理成为社情民意信息上报，极大地提高了工作效率。

　　二、整合资源，打造层次高、素质好的参政议政人才队伍。人才建设是参政议政工作的基础和保障。宝鸡民进坚持以全体会员的智力资源为根本，充分发挥全体会员的基层工作优势，积极关注民生，广泛征集信息。一方面，注重发挥六支队伍的作用。一是发挥会员中人大代表、政协委员的作用；二是发挥市委会领导和议政调研工作委员会的作用；三是发挥各类特邀监督员的作用；四是发挥企业联谊会、开明书画院骨干会员的作用；五是发挥各基层支部信息员的作用；六是发挥机关同志的作用。另一方面，注重参政议政骨干会员的培训与交流。由市委会副主委牵头，吸收热心会务，有较强参政议政能力的会员，成立议政调研工作委员会，定期召开工作会议，从确定课题的敏锐性，调查研究的准确性，形成建议的可操作性和推动落实的行动力入手，切实加强参政议政理论研究，同时，通过开展暑期骨干会员培训会、召开参政议政专题研讨会、前往江西、河南、延安等地实地考察学习、撰写参政议政心得体会文章、组织学习会章会史，开展知识竞赛等丰富多彩的活动，强化对参政议政骨干会员的业务培训。近年来，宝鸡民进在教育、文化、法制、环境保护、经济发展等领域聚集了众多的优秀人才，建立起了一支层次较高、素质较好的参政议政骨干队伍。

　　三、立足本职，突出特色，参政议政工作成效显著。一是尽职尽责，协商监督展示风采。充分发挥领导班子、人大代表、政协委员和各类特邀监督员的作用，认真参加省市区“两会”及市级几大班子召开的座谈会、协商会、意见征询会、情况通报会和行风评议活动，围绕群众关心的重点项目建设、生态文明建设、文教卫生、纪律检查等热点、难点问题开展视察调研，提出了有深度、可操作的意见建议。二是着眼全局，“两会”履职成绩显著。宝鸡民进充分发挥界别优势，立足宝鸡实际，把握参政议政工作规律，充分调动全体会员的参政热情，广泛搜集提案线索，为宝鸡改革发展大局献计出力。三年来，向市、区政协提交大会发言材料15篇，特别是2015年，宝鸡民进向市政协提交调研报告3篇，居民主党派首位，经过筛选，在2016年2月召开的市政协十一届五次会议上，市委会领导及2名会员分别进行了大会发言。三年来，提交集体提案61件，委员个人提案226件，全部被立案，并得到了办理单位的高度重视。其中，宝鸡民进主委、省政协常委刘桂芳提交的《关于规范婴幼儿早期教育机构管理的建议》受到委员热议，她建议：工商、物价、消防等部门应当共同协作，形成合力，加强对婴幼儿早期教育机构的监督检查，共同推动早期教育事业健康有序发展，西安晚报对此进行了专题报道。《关于加快农村公共文化服务体系建设》的集体提案被列为“2015年宝鸡市政协各工作部门协抓重点提案”，《关于加强城市文化建设的几点建议》被评为市政协优秀提案，《关于改善高新渭水苑出行条件的建议》《关于增设虢镇至行政中心公交运营路线的建议》等提案圆满办结，受到群众的一致好评。《关于中小学寄宿制学校配备专兼职生活教师的建议》等 9件提案被区政协列为重点督办提案。三是关注民生，社情民意信息务实高效。宝鸡民进坚持开展议政日活动，充分发挥基层组织和广大会员的积极作用，及时关注社会热点，观民情、听民声、汇民意、聚民智，三年来，累计上报各级社情民意信息200余篇，被各级新闻媒体采用50余篇，其中，“关于加强和规范新闻媒体对司法活动监督的建议”被民进中央采用，“关于逐步取消定额税的几点建议”被省政协办公厅采用，“关于逐步加大对城市学校和高中阶段教育投入的建议”被陕西省政协社情民意专版刊登，“关于完善<废弃电子产品回收处理管理条例>的几点建议”“关于设立慈善固定捐赠点的建议”等20篇信息被中共宝鸡市委、市政协采用，连续三年被市政协评为“社情民意信息工作先进单位”。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是民进中央确定的“参政议政主题年”。宝鸡民进将以此为契机，进一步加强学习，拓展新思路，探索新方法，全面开创参政议政工作新局面。