当前位置: 首页  >  

关于重点支持文化创意产业骨干人员赴外学习的提案

发布时间:2016-05-12  来源:

放大

缩小

  当前,“文化侵略”已不容小觑,它改变的是价值观,影响的是意识形态,掠走的是巨额财富。文化战场已成为综合国力竞争的主战场!据统计,全球文化创意产业每天可创造220亿美元的价值。美国第一大出口产品是影视,仅电影一项年产值2010年就已超过600亿美元。中国2011年动漫产业年总产值500多亿人民币,这个数字“看上去很美”,但与美国迪士尼公司2011年400亿美元产值相比,差距巨大。

  文化创意产业是以“内容为王,创意为魂”的产业,人才是产业发展的前提和核心。纽约创意产业人才占工作总人数12%,伦敦为14%,东京则达15%,而我国不足千分之一。即使处于领军地位的北京,创意人才所占百分比也仅接近1%,严重制约了产业的发展,直接影响到“中国创造和中国创意”在世界崛起的时间与高度。

  造成我国文化创意产业人才瓶颈的原因:

  一是产业起步相对较晚,从业人员专业水平普遍较低。相比较于美国、英国、澳大利亚、韩国、丹麦、荷兰、新加坡等以创意产业为支柱产业的国家,我国文化创意产业的起步和市场开放都相对较晚,国内文化创意产业从业人员主要是来自本土的高校毕业生,各种经验也基本依靠在工作中自行摸索。

  二是教育水平滞后,产学不对接,生源素质差。我国高校的教育模式长期以来以应试为目的,重理论轻实践、重学历轻能力、重招生轻就业;文化课差、无法考上普通高校的学生才会报考录取分数较低的艺术类院校。

  三是已留学归国人员中文化创意人才比例低,且不接地气。回国创业的海归主要集中在高科技、新经济领域,不到3%的人从事文化创意产业。60后、70后两代已回国的留学生,大多是长期旅居国外,完全不了解国内市场的变革,且由于年龄偏大、东西方文化观念冲突、多年在外养成的生活工作习惯等,很难接“地气”。

  四是国家现有公派留学生计划中,文化创意产业人员比例低,选派的人员不合理。2013年国家计划选拔各类国家公派留学人员数18000名。其中人数最多的 国家建设高水平大学公派研究生项目6000人,艺术类人才培养特别项目 仅为200人。整个培训计划中仍然是学生、学者这些仅有纸上理论,缺乏实际经验的人员占据了大多数。

  针对这些突出矛盾和问题,提出以下建议:

  一是选拔有丰富工作经验的文化创意产业骨干人员赴海外学习,带动产业快速良性发展。这些人在本土市场拼搏多年,深知产业的薄弱环节和自身的不足,能真正做到实践与学习相结合。短期内就能为我国培养一批既能立足本土又与国际水平接轨的文化创意产业人才。发挥他们的龙头作用,带动整个产业人才成长。

  二是建立公平合理的文化创意产业人才选拔考核机制、科学的奖励制度和法律保障制度。首先,骨干人员选拔应从民营龙头、国家重点文化企业、高资质院校中选拔,比例向工作经验丰富的企业从业人员倾斜。从外语能力、专业技能、工作业绩、智力潜能四个主要方面进行评估考核。其次,扶持培训计划的资金,由国家、单位、个人各出一部分。建立科学的奖学金制度,即个人学习成绩优异者,国家以奖学金的方式减免抵消个人承担的部分学习费用;民营企业保送的人员,如学习成绩优异,国家以奖学金的方式减免抵消个人及企业承担的全部学习费用。再次,与出国人员签订《资助出国留学协议书》,与推选单位签订意(定)向就业协议后才能外派。 

  三是中央和地方各级政府部门加强统筹协调力度。文化创意产业,纵向关联国家多个行业的多个部门,横向关联各省市各级政府的多个部门,在人才选拔的具体工作实施当中,如果多头管理,则权责不清。建议中央和地方各级政府部门统一部署、统一调度、统一执行。

  四是选择重点行业、龙头企业、重点岗位骨干人员进行试点。先行先试,快速获得经验,转化为生产力,产生示范效应。 

作者:     责任编辑:zhaotianxue