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参政议政献良策 凝心聚力促发展

发布时间:2016-05-13  来源:

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2015年嘉定区献计献策座谈会。  

  2016年是民进参政议政工作主题年。参政议政是民主党派职责之一,参政议政水平的不断提高是党派价值的充分体现。五年来,民进嘉定区委根据民进上海市委的部署和要求,结合嘉定民进工作实际,紧紧围绕中共嘉定区委、区政府中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,加强顶层设计,深入开展调查研究,充分发挥基层支部和广大会员的集体智慧,积极建言献策。

  一、领导高度重视,加强顶层设计,科学谋划整体工作。一是区委班子精心准备每次主委会、区委扩大会的学习内容。中共十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、民进中央、市委下发的文件、中央统战工作会议精神及《条列》等都是我们学习的重要内容。二是区委主委亲自为会员争取高规格报告会的学习机会。每次区政协、区委统战部联合举行的“区情通报会”、“同心大讲堂”,朱芳主委事先亲自与政协、统战部取得联系,为会员争取名额,让更多的会员有机会聆听区委书记,区长通报嘉定经济社会建设和发展情况等高规格的报告。

  二、加强理论学习,强化参政党意识,增强会员的责任感和使命感。加强学习,是提高我会参政议政水平及各项工作能力的需要。民进嘉定区委以“学习型参政党”为目标,通过持续开展各种行之有效的学习活动,全面提高会员的素质和能力。多年来,我们围绕不同的主题开展不同形式的学习活动。一是深入开展学习实践活动。民进嘉定区委落实民进市委学习实践活动计划的要求,制定民进嘉定区学习实践活动实施方案和年度计划,召开学习动员大会及中期交流会,在主题工作中发挥主线引领作用,以增强政治责任感促进参政议政能力和水平的提升。二是举办会员暑期培训班。民进嘉定区委结合教师会员多的特点,利用暑期举行培训班,并邀请民进市委领导为会员作精彩的辅导报告。每次的培训主题与当年的调研课题相结合,如2012年组织会员到江桥太平村调研基层民主管理,2013年到南翔镇围绕城镇化建设开展调研,2014年组织会员到华亭镇调研美丽乡村建设,2015年到拥有六个国家级高科技园区的工业区,实地了解工业区科技创新产业发展格局。每年两会期间的大会发言、联组发言,都是在暑期调研的基础上提出的有质量的建议与对策。

  三、完善工作机制,创新专题调研模式,提高专题调研成果的针对性和实效性。一是借势借力举行献计献策座谈会。为提高专题调研的成果,民进嘉定区委加强与区域政府部门的联系合作,依靠会内外专家,提高调研质量。民进嘉定区委、嘉定区政协科教专委会联合进行调研,发挥人才智力优势,拓展参政领域,连续四年联合召开献计献策座谈会。2012年召开以创建文明城区为主题的《贯彻党的十八大精神 共话嘉定文明城》献计献策会,2013年召开以推进城镇化进程建设为主题的《推进城镇化 提升城市化》献计献策会,2014年举行“聚焦城市品质发展 推进社会治理创新”献计献策座谈会,2015年举行以“科创建设”为主题的献计献策座谈会,2016年将围绕“补短板”、“城乡一体化”等主题继续做好调研,为献计献策会做充分的准备。嘉定区政协主席、民进上海市委领导及嘉定有关职能部门的负责人莅临每次座谈会,并作现场指导,会员们所作的调研汇报,引起了中共嘉定区委、区政府的高度重视。此外,我们适时组织与外区县、兄弟党派联合调研学习,拓宽参政议政工作思路。一次次的调研,一场场的交流,不仅为会员们提供了相互学习的平台,也掀起了广大会员参与的热情,更提高了广大会员参政议政的能力和水平。二是创设参政议政激励机制。民进嘉定区委建立和完善了《民进嘉定区委参政议政工作奖励方案》,鼓励会员以支部为单位,结合实际,撰写建议与社情民意,为嘉定发展积极献计献策,明确建议与社情民意的数量要求,比如人大代表和政协委员每年至少有一个代表意见或提案,建立考核奖励制度。通过树立典型,奖励先进的办法,引导各支部和广大成员,为参政议政作出新贡献。

  四、认真落实,有效组织,确保每次活动有成效。一是根据中共嘉定区委、区政府中心工作拟定年度调研课题。民进嘉定区委紧紧依靠基层支部和广大会员,定期组织会员开展课题调研,参加嘉定区政协组织的年终视察活动。在充分调研的基础上,民进嘉定区委的调研课题项目获民进市委参政议政支持项目逐年增加,排各区县前列。二是召开界别协商座谈会。民进嘉定区委借助嘉定区政协平台联合嘉定区政协科教专委会、嘉定区妇联举行界别协商座谈会,跟踪民进嘉定区委集体提案“关于健全和完善嘉定家政服务行业的建议”的推进情况。会上,民进界别的政协委员和参政议政小组成员与政府职能部门负责人进行面对面交流沟通,会员们深受启发,受益匪浅。协商座谈会不仅丰富了党派履行参政党职能的方法和途径,也成为党派在政协中更好地发挥界别作用的创新举措。

  五、形式多样,内容丰富,拓展与提升履职能力。一是通过人大建议、政协提案,积极建言献策。民进嘉定区委充分发挥参政议政小组和信息员队伍的作用,紧紧围绕中共嘉定区委、区政府的中心工作和社会关注、人民群众关心的热点、难点问题,深入调查研究,了解社情民意,广泛收集相关信息,认真进行分类整理、提炼,以人大建议、政协提案形式,积极建言献策。提案质量逐年提高,五年内,民进区委有5个集体提案、4个委员个人提案被评为嘉定区政协优秀提案,5个集体提案被列为区政协领导重点促办提案。在区政协会议上,有5个大会发言,1个书面发言,17个联组发言,37个集体提案,70余个委员及联名提案。提案反映问题切实中肯,建议前瞻可行,得到了有关职能部门的高度重视。二是多渠道收集信息,重视社情民意工作。民进嘉定区委开拓报送社情民意新渠道,向民进上海市委、嘉定区人大、嘉定区政协、嘉定区委统战部、嘉定区纠风办等多部门报送会员的社情民意信息,促进社情民意工作常态化。撰写社情民意信息员队伍不断壮大,社情民意录用率逐年增加。五年来,共有72篇社情民意被民进市委采用,有5篇被市政协录用,有1篇被市委统战部录用,激发了会员履职的积极性。

  六、加强队伍建设,深化实践锻炼,提升参政议政的能力和水平。一是创设履职平台。为会员提供和创设更多的施展才华、发挥作用的机会,是培养参政议政人才的有效途径。民进嘉定区委每年定期组织代表人士召开履职交流会,进一步发挥担任政府机关实职人员,以及各级人大代表、政协委员等各方面人才的优势和作用,真正建立起一支高水平的参政议政人才队伍。二是提高实践能力。民进嘉定区委以支部为单位,大力提倡会员深入嘉定区各个街镇,参与基层协商民主建设,为基层老百姓反映社情民意,为社区居委工作拾遗补缺,为政府施政提供好信息、出好主意;鼓励和引导基层支部及广大会员知情出力、建言献策,让会员们在实践中学习和提升参政议政能力。

  五年来,民进嘉定区委的参政议政工作取得了可喜的成绩,硕果累累。但成绩只代表过去,继续努力才能代表未来,民进嘉定区委将不断总结经验,勇于探索,使参政议政工作迈上新台阶,取得新成效。

  本届以来所获参政议政工作的主要成果如下:

  2012年,民进嘉定区委提案《关于推行“以老养老的志愿储蓄式助老服务的建议》被评为嘉定区政协2011年度优秀提案;

  2013年,民进嘉定区委提案《关于加强我区“纳民学校”管理工作的建议》被评为嘉定区政协2012年度优秀提案;朱芳委员提案《关于加大投入 保障学前教育全面发展的建议》被评为嘉定区政协2012年度优秀提案;民进嘉定区委的课题项目《职业教育中新能源汽车专业人才培养的调查与研究》,被列为民进上海市委2013年度参政议政支持项目;民进嘉定区委的1个社情民意被市政协采用,7个社情民意被民进市委采用;

  2014年,民进嘉定区委提案《关于在社会转型期对农民工进行培训的建议》,被评为嘉定区政协2013年度优秀提案;民进嘉定区委提案《关于强化“新村民”民主管理,构建和谐社区的建议》、《关于部门联动,规范实施随迁子女入园入学管理办法的建议》;卢方昕委员提案《关于进一步完善小区周边道路停车管理,缓解小区居民停车难的建议》获领导重点促办提案;民进嘉定区委的调研课题《强化新村民民主管理,推进“社会治理”模式创新》,被列为民进上海市委2014年度参政议政支持项目;朱芳的建言献策《关于部门联动,规范实施随迁子女入园入学管理办法的建议》被市委统战部采用;民进嘉定区委的4个社情民意被市政协采用,19个社情民意被民进市委采用;

  2015年,民进嘉定区委提案《关于我区城市化建设与文物保护可协调发展的建议》被评为嘉定区政协2014年度优秀提案;卢方昕委员提案《关于进一步完善小区周边道路停车管理,缓解小区居民停车难的建议》被评为嘉定区政协2014年度优秀提案;民进嘉定区委提案《关于加快推进我区社区管理服务机制改革的建议》被列为区政协领导重点促办提案;民进嘉定区委的《关于探索养老服务“医养融合”新模式的建议》、《大力推广应用新能源汽车,改善城市大气环境质量》、《博物馆资源纳入中小学素质教育课程体系的可行性研究》等3个课题项目被列为民进上海市委2015年度参政议政支持项目;民进嘉定区委的44个社情民意被民进市委采用;

  2016年,民进嘉定区委提案《关于加快推进我区社区管理服务机制改革的建议》、吴良委员提案《关于推进我区公租房建设可持续发展的建议》、唐剑影委员提案《关于做好嘉定区待业青年就业引导工作的建议》,均被评为嘉定区政协2015年度优秀提案……

作者:     责任编辑:杨宗麟