民进阳泉市委调研温河污染现状及治理情况。

　　参政议政是民主党派的重要职能，创新参政议政形式和途径是新常态下参政党参政议政的重要工作。长期以来，民进阳泉市委始终以围绕中心、服务大局为主线，以关注民生、改善民生为切入点，以履职尽责、提升参政议政能力为核心，坚持“有思有行、集智聚力、顺势而为、开拓创新”的工作方针，深入开展调查研究，把握新常态下科学性与针对性相结合、可操作性和前瞻性并举的原则，在经济转型、社会发展、民生改善等方面建睿智之言，献务实之策，参政议政工作实现了新作为。

　　有调研建议才有话语权。会市委坚持把深入调研、服务发展作为民主党派与执政党同心同行的第一要务，运用调研和座谈相结合、单独与联合相结合的方式，组织会内各级人大代表、政协委员、基层骨干，围绕重要课题深入开展调研。与民进山西省委、阳泉市政协文史委联合就创建国家卫生城市、学前教育发展状况、公共文化服务体系及文化遗产、均衡教育发展、做大做强旅游文化、保障养老服务体系等大型课题到三区两县开展了调研。撰写了《阳泉市创建国家卫生城市的几点建议》、《学前教育发展思考》、《阳泉市公共文化服务体系和文化遗产保护》、《城乡教育均衡发展的调查与建议》等大型调研报告。提交的各种调研报告内容丰富、思想深刻、问题突出，建议科学，得到了各级领导的好评。如，《建议在“十三五”期间把乡村休闲旅游业提升为现代服务业基地建设的首位产业》得到陈永奇书记、王旭明副书记的亲笔批示，这也成为我市“十三五”期间的重点工作。《阳泉郊区城乡一体化调研报告》，首次提出在中心城市北部建设48平方公里新市区的设想，引起了市委、市政府主要领导的重视。自此我市北部规模化新市区的规划建设被提上议事日程，最终形成57平方公里“生态新城”的成熟构想，生态新城由此成为我市“十二五”、“十三五”时期奋斗目标的重要内容。这些调研成果的成功转化，标志着我会参政议政工作巩固了话语权的地位。

　　有质量提案才有高度。会市委拥有各级人大代表、政协委员48人次，占会员总数的18%，是会市委一笔宝贵的政治财富。这些代表、委员肩负着为党分忧、为百姓解难的重任，他们不负众望，不辱使命，在每年市、县区“两会”召开前夕，都要根据会市委提出的提案导向，积极参加会组织举行的各种调研活动，善于搜集并观察百姓生活中的热点、难点问题，通过“两会”平台提交提案和议案，积极反映民意。其中，《关于解决我市城乡弱势群体住房困难问题的建议》、《大力发展电子商务应上升为转型发展战略地位》等提案被列为市政协主席督办提案。《关于解决我市城乡弱势群体住房困难问题的建议》、《关于创建生态城市的建议》、《大力发展电子商务应上升为转型发展战略地位》等提案被市政协评为优秀提案。《关于青年路拓宽改造建议》、《关于兴建晋东医药物流配送中心的建议》、《关于拓宽赛鱼桥架设人行天桥实行人车分流》、《关于解决停车难问题的建议》等已转化成果。提案质量高低决定着建议能否建在关键处、建在点子上，会市委要求撰写提案要达到“六要素”，即：政策性提案要有针对性、苗头性提案要有前瞻性、问题性提案要有客观性、民意性提案要有代表性、预测性提案要有科学性、建议性提案要有探索性。由于会内各级人大代表、政协委员注重提案质量的提高，会市委每年都有高质量的提案被市政协评为主席督办提案和优秀提案。

　　有激情信息工作才能出精品。无论是各级人大代表、政协委员，还是普通会员，都不是普通百姓，肩上都承担着一份沉甸甸的重任，那就是参政议政，尽职履责。多年来，广大会员有热情、有激情投身于履职尽责中，善于捕捉百姓身边的热点、难点问题，善于从中提炼出存在的问题，提出精准建议，通过社情民意信息反映出来。有的信息有广度、有深度、有高度，有角度，属于共性的随即上报市政协、民进省委、省政协；有的属于本市区的情况则上报市委、市政府、市政协等。近五年来，全国政协采纳7条，省政协转送12条，得到领导批示1条。其中，《建议进一步规范党政机关党费收缴工作的建议》、《关于“银行系统逐步建立普通个人用户支票服务业务”的建议》、《关于基层党派政协换届中存在的问题及建议》、《对促进京津冀协同发展的建议》等被全国政协采纳；《对完善食药监管体制的意见建议》转送全国政协；《山西“综改区”建设亟需专设“行政区划协调机构”》得到时任王君省长的亲笔批示；《建议加快发展我省文化旅游》、《建议我省隆重开展开展胜利70周年系列活动》等被省政协转送。在碎片化信息时代，撰写社情民意信息工作越来越难，被采用率也越来越低，精品信息要求越来越高，在如此情况下，我会主要领导亲自带头写，真正起到了模范带头作用。任衍钢主委在市政府工作，本职工作就非常繁忙，但他仍不忘将在实际工作中遇到的难点和焦点转化成信息；任涛海副主委分管参政议政工作，亲笔撰写信息，提出了许多有价值的信息；刘华庆委员在阳煤集团工作，随着国企面临的转型困难，提出了许多国企转型的建议被全国政协和省政协采纳。市委委员和一些基层支部负责人纷纷带头撰写，激发会员激情，积极反映社情民意信息。如，燕龛支部、矿区支部、市一中支部、机关支部等每年都提交许多信息，曾多次被会市委评为信息工作先进集体。

　　参政议政工作的经验和不足：

　　经验：会市委进一步巩固和完善了《民进阳泉市委参政议政工作激励机制和考评办法》，在提高参政议政工作水平的同时，提出的建议更注重建设性、把握时效性、强调真实性、力求超前性。一是抓意识，树立参政工作激情。领导作为第一责任人，要有抓好参政工作的强烈意识，要亲力亲为，起好模范带头作用；广大成员统一思想，凝聚共识，有较高的履职情怀，参政工作兴趣被激活，参政工作激情被调动，因此才能抓出成效。二是抓制度，强化参政工作责任。注重建立参政议政工作长效机制，不断完善参政议政工作各项制度。责任到人，有激励机制，既要统管统抓，又要兼管兼抓，还要齐管齐抓。同时，提案工作和信息工作都做到常态化，提案不仅仅是“两会”前，“两会”后依然可以提交提案，实现提案常态化。三是抓热点，采集参政工作原料。极力捕捉社会热点----大家在关注什么；捕捉领导意图----领导在想什么；捕捉突发事件----全社会反响如何；捕捉民生问题----百姓需要什么等等，这些捕捉的原料在深入开展调查研究的基础上，形成合理化建议。四是抓精品，提高参政工作水平。深入进行整理加工，不但在内容上切合热点，在写作上行文规范，言简意赅，突出重点，一目了然，直击要害，建议可行。注重参政工作的有效性、可行性、时效性，促使参政议政工作水平进一步提高。五是抓队伍，凝聚整体力量。建立起一支层次分明、优势互补的金字塔式的信息采写队伍。在这支队伍中，底部是广大成员，可以提供大量的信息素材；中间是各级政协委员和人大代表，是提案信息工作的中坚力量；顶部是提案信息工作的骨干和标兵。要“放水养鱼，不可竭泽而渔”，队伍建设才能趋于合理，整体力量才能显现。

　　不足：全会的参政议政激情还没有全部激发出来，甚至有些人大代表、政协委员积极性不高，很少撰写建议；信息员队伍参加各种提案、议案、信息培训少，总是觉得心有余而力不足，无从下手，即使提交回一些信息，质量也不高等等。

　　总之，参政议政是民主党派新时期实现自身价值的主要体现。在新常态下，我们要围绕阳泉市“十三五”规划战略部署和全面建设小康社会总任务，调动一切可以调动的参政因素，激发一切可以激发的参政热情，坚持有思有行、立说立行，以新作为适应新常态，为把我市建设成为山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区做出新的更大的贡献。