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适应形势 加强调研 努力开创新常态下参政议政工作新局面

发布时间:2016-05-13  来源:

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民进平湖市委会调研新农村建设情况,图为调研新仓镇秦沙村新农村集聚点建设

  参政议政是参政党履职尽责的生命线。近年来,民进平湖市委会努力适应新形势,深入开展调查研究,扬界别之长、集会员之智、建有用之言、献务实之策,不断开创新常态下民进参政议政工作新局面。

  一、适应社会变革新形势,努力加强参政议政队伍建设。一是营造良好政治环境。坚持以有为争有位,尽力为骨干会员发展成长创造条件。积极推荐参政议政能力强的会员担任社会职务,目前,市委会有市、县两级人大代表4名,市、县两级政协委员19名,代表、委员的数量进一步增加,年龄结构进一步优化,参政议政水平进一步提高。二是搭建会内培养平台。结合工作需要调整市委会和支部两级领导班子成员,把年纪轻、工作能力强的骨干会员吸收到班子队伍,调整市委会成员分工,特别是重点加强了对参政议政工作的组织领导。落实市委会领导联系基层支部、工作组制度,加强对支部和工作组参政议政工作指导。专门成立青年工作委员会,配合市委会开展课题调研等工作,并逐渐成为市委会参政议政的骨干力量。三是加强后备干部建设。每年组织一次新会员的教育培训,使新会员尽快适应参政议政工作需要。建立后备干部培养机制,积极拓宽会员能力提升渠道,选送部分后备干部到省市社会主义学院、沪浙著名高校进行培训,后备干部的综合素质不断提高。近年来,经过选拔和培养,初步建立了一支政治素质好、业务能力强、具备一定参政议政水平的后备干部队伍。四是建立考核激励机制。修订实施了《民进平湖市委会参政议政工作考核奖励办法》,对各支部、会员参与课题工作、提案工作、社情民意信息工作等情况实行量化考核,并采取精神奖励、物质奖励等方式,大张旗鼓地表彰成绩突出的参政议政先进集体和个人。特别是近几年,市委会加大了参政议政工作经费的投入支持力度,提高了课题经费和社情民意稿酬标准,鼓励会员多出高质量的成果。市委会还把参政议政能力和成效作为评先评优、选拔推荐干部的重要依据,进一步强化了会员的参政议政意识。

  二、广泛开展调查研究,不断增强参政议政工作实效。一是紧盯社会热点抓调研。先后就经济转型发展、医疗卫生体制改革、教育体制改革等热点问题,组织力量开展专题调研。五年来,先后组织开展调研并形成《以推进“两新工程”为契机,加快农村生态文明建设的建议》《关于推进平湖市社会教育培训机构健康发展的建议》《注重引导,科学治理打造“平湖服装”区域品牌核心竞争力》《农村文化礼堂建设工作既要重“建”,也要重“管”,更要重“用”》《高中课程改革背景下改善办学条件的建议》《对平湖市医疗纠纷处理的若干建议》等一系列调研报告,在历次政协全会上作大会发言,并以党派集体提案形式向党委政府建言,努力当好党委政府的参谋。此外,市委会充分利用民主协商会、政协常委会等协商平台,就完善污水处理、城市管理、养老体制改革、教育教学改革等问题发表协商意见,引起强烈反响。二是发挥界别优势抓调研。充分发挥教育、文化、卫生等界别会员的优势,对文化产业发展、推进学前教育、打造区域品牌等问题建言献策。如,2013年集体提案《关于加强我市历史文化遗产资源保护的建议》作为市政协重点提案,由市委常委、宣传部长领办,市政协分管副主席率领督办小组对提案办理情况进行督察,推进了平湖市历史文化遗产资源保护和省级历史文化名城的创建。又如,2014年《打造“平湖服装”区域品牌核心竞争力》的集体提案作为重点提案,引起市政府对平湖羽绒服质量的高度关注,该提案由市政府分管副市长牵头办理,市政协经科委督办,推进了区域服装品牌美誉度的提升。三是凝聚集体智慧抓调研。每年“两会”召开前,民进平湖市委会都召开专题会议商讨大会提案、发言,探讨交流参政议政信息,并组织力量集体讨论修改,有效提升了提案以及大会发言的质量和水平。五年来,市委会共撰写各类调研报告20余篇,向市政协提交大会发言10余篇、集体提案20余件,人大代表、政协委员提交个人议案、建议、提案60余件,一批有价值、有分量的调研报告、大会发言、议案提案为党委政府科学决策发挥了重要作用。

  三、拓宽参政议政渠道,努力提升党派参政议政影响力。一是主动参与政治协商。近年来,市委会多次参加由中共平湖市委市政府举办的民主协商会、意见征求会、座谈会、情况通报会等政治协商活动,以及市委市政府工作要点、政府实事项目和重点民生工程建设等重大部署、重要决策的意见征询和协商,并积极建言献策。市委会认真贯彻市委市政府关于开展“五水共治”的决策部署,专门开会研究讨论,倡议全体会员要争做“五水共治”的倡导者、参与者、实践者和监督者,并征集包括“政府与企业共建污水处理系统”“举行‘五水共治、你我共拍’活动”等10余条建议。市委会还定期与市对口联系部门举行座谈会,围绕市教育、文化和卫生事业的发展情况开展深入交流和协商。二是积极参与民主监督。市委会坚持把民主监督寓于政治协商、参政议政工作中,利用提案回复面商、政府召开情况通报会等机会,以反映问题、提出意见建议等方式积极开展民主监督。同时,重视意见、建议和批评提出后的情况反馈和整改效果,使民主监督真正落到实处。市委会还通过推荐会员担任监督员发挥民主监督作用。目前共有11名会员担任多个部门的民主监督员、特邀监督员、行风监督员和特邀审计员,他们积极参加各种检查、行风评议等民主监督工作,并向有关部门提出意见、建议,推动平湖市的民主政治建设。三是广泛征集社情民意。充分发挥支部、骨干会员的核心作用,鼓励他们深入社区、农村、企业等基层一线,开展走访交流、调查研究,广泛收集社情民意,听取有关意见建议。同时充分发动青年工作委员会、老年工作组等的作用,动员会员及时发现了解民生热点等问题,并积极撰写社情民意信息。近年来,市委会社情民意工作取得长足进步,共向民进省委会、嘉兴市委会、平湖市政协、市委统战部编发社情民意200余篇次。如《统筹管理,简化审批,推进海洋经济发展示范区发展的几点建议》《关于加强对手机二维码使用进行监管的建议》《我省中学实验人员营养保健津贴标准已20余年未变,基层建议适当调整》《“新高考”背景下我省初中科学合科教学模式需改进》《规范全市普通高中优质生源招录秩序的建议》等社情民意信息被省政协、嘉兴市政协采用编发。五年来,市委会多次被民进嘉兴市委会、平湖市政协评为社情民意工作先进集体,会员20余人次被平湖市政协评为“三好委员”、社情民意工作先进个人。

作者:     责任编辑:杨宗麟