2016•长江保护与发展论坛举行大会发言
6月7日,2016•长江保护与发展论坛举行大会发言。13位专家学者围绕4个议题为长江的保护与发展献计出策。民进中央常务副主席罗富和,副主席蔡达峰、朱永新,秘书长高友东出席。
6月7日,2016•长江保护与发展论坛举行大会发言。13位专家学者围绕长江流域水资源综合管理、长江流域湿地保护与恢复、长江中下游水污染控制及长三角地区饮水安全、长江中下游绿色转型发展和社会参与四个议题为长江的保护与发展献计出策。民进中央常务副主席罗富和,副主席蔡达峰、朱永新,秘书长高友东出席。大会发言分别由蔡达峰、水利部长江水利委员会副主任陈琴主持。
与会专家一致认同习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上提出的“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”的长江发展理念,并结合自身工作分享了各自在长江保护与发展方面的研究与思考。
长江水利委员会水资源局副局长管光明介绍了目前长江水资源管理的工作情况、面临的形势以及加强长江流域水资源管理的思路、目标和任务。他说,近期将围绕建立电调服从水调的水资源统一调度秩序,探索建立流域最严格水资源管理工作机制,推进水生态文明建设的水资源管理工作,加强配置管理、保障经济转型升级的合理用水需求,加强管理能力建设和基础工作,加强跨流域调水工程管理等开展工作。
民进中央人口资源环境委员会副主任、湖北省科技厅副厅长杜耘以《保护长江生态环境,统筹流域绿色发展》为题作了研讨发言。他阐述了长江流域区位优势和作用,详细分析了长江流域生态环境现状及主要生态环境问题。他认为,现长江流域不同区域均面临不同程度的生态环境问题,如何科学、合理地保护流域生态环境,并使流域生态环境充分发挥生态、经济、社会效益仍然是一个重大挑战。
针对由于长江上游地区生态环境与生态安全变化而产生的问题和挑战,上海社科院生态与可持续发展研究所常务副所长周冯琦提出破解贫困问题与保护长江的建议:建立流域管理委员会,做好统筹工作;加快补齐长江上游贫困地区环境基础设施短板,改善小流域生态环境;规范和优化长江上游资源开发利用行为;拓宽长江上游扶贫渠道,实现从输血式向造血式扶贫的转变;因地制宜建立长江经济带生态补偿机制。
民进中央人口资源环境委员会副主任、华东师范大学发展规划部部长陈振楼则更关心长江中下游地区的生态环境。他指出,当前长江中下游水环境安全面临重化工产业沿江密布,废污水排放量急剧增长;面源和畜禽养殖污染量大面广,治理难度大;突发性水污染事故频发,风险居高不下;水体黑臭和富营养化突出,治理成效有限;重金属、POPs等隐形污染凸显,影响不明;水源地水质趋于富营养化,直接危及饮水安全等六大挑战。要应对这些挑战,他提出了“通、透、纳、减、灭、塑”的六字真经水污染控制与生态修复对策。
长江水利委员会长江科学院水环境所所长李青云从全流域层面分析了长江水生态环境现状、主要问题以及长江大保护背景下长江经济带发展和保护的需求,探讨了长江中下游水生态环境保护中的水利科技支撑,并提出通过明确公众参与长江生态环境保护事务的范围;畅通参与渠道,提升公众参与能力;扩大公众参与途径与方式等形成公众参与社会监督的综合防治体系。
长江岸线作为支撑长江经济带发展的重要资源,是沿江重要国民经济设施建设的重要载体。长江水利委员会建设与管理局副局长王永忠指出,随着经济社会的快速发展,岸线开发利用与保护之间的矛盾日益突出,迫切需要按照推动长江经济带发展的战略部署,统筹长江岸线资源的开发利用和保护,促进长江岸线资源的科学利用、有效保护和依法管理,支撑长江经济带可持续发展。
水土流失是长江流域重大水问题之一,直接关系着流域和区域的生态安全、防洪安全、粮食安全、饮水安全。当前长江流域水土流失具有面广量大,且主要集中在上中游地区;坡耕地和沟道侵蚀是水土流失的主要策源地;人为水土流失问题突出;水土流失对流域经济社会可持续发展影响严重等特点。对此,长江水利委员会水土保持局副局长冯明汉提出,要坚持预防为主、保护优先,统筹规划,分区防治;坚持依法加大水土保持监督管理力度,防止人为造成新的水土流失;坚持因地制宜,以小流域为单元综合治理的科学防治路线;坚持创新发展,建立统筹协调的水土保持生态建设管理机制;要推动水土保持动态监测评价有序开展,定期发布水土保持公告等建议对策。
当前我国农业面污染面临点多、面广、量大、污染严重、利用率低、治理起步晚等问题,民进湖南省委会副主委、省环保厅副厅长潘碧灵认为,农业面源污染是长江保护中短板中的短板,对此,他提出,要提高思想认识,增强农业面源污染综合治理的紧迫感和责任感;落实工作的责任,建立严格的双向考核监督机制;围绕重要的领域加大治理力度;加快推进以县市区为基本单元的废弃物的综合利用;完善相关法律法规等意见建议。
长江流域水资源保护局副局长杨永德,民进浙江省委会副主委、杭州市人民政府副市长谢双成,国家水电可持续发展研究中心政策标准部主任李海英,水利部中科院水工程生态研究所所长常剑波,中科院水生生物研究所研究员陈宇顺分别以《保护长江水资源:新形势下的思考与谋划》《绿水青山就是金山银山,长江流域的思考与建议》《赤水河流域保护与发展及其问题》《长江水生态状况评价与生态修复》《长江经济带发展与生态大保护——从密西西比河流域谈起》为题作了发言。
专家们的发言精彩纷呈,他们围绕主题、结合实际畅所欲言、各抒己见,表现出了高度的责任感和研究水平,为国家建设建言献策,为民进参政议政提供了有力帮助。
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http://www.mj.org.cn/news/content/2016-06/07/content_227906.htm