朱永新:如何当好一名民进会员
五、努力参政议政、建言谋策是当好民进会员的重要素质
作为民主党派成员,参政议政、建言谋策是最重要的一项工作。所谓参政,主要是指在参加国家政权,参与国家政策制定方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理的过程中,能够准确把握自身定位,充分挖掘自身优势,积极发挥作用。所谓议政,主要是指善于围绕国计民生的重大问题,深入开展调查研究提出具有前瞻性、针对性、现实性和可操作性的对策建议。
民主党派的中心工作有很多,参政议政只是其一,还有其它的工作,如民主监督、社会服务等等,但我们各民主党派的竞争主要体现在参政议政方面,无论是每年的两会,还是我们平时的建议、提案、信息等方方面面。作为政治型的政党,能否在推进国家的重大决策上提出政治见解和有效的建议,发挥力量,贡献智慧,就是党派发挥作用最直接的表现。所以,参政议政是各民主党派最主要的阵地。
参政议政能力强最主要的表现在哪里呢?第一是选题领导关心,群众关注。这是从参政议政的选题角度来说的,好的选题必须是领导关心但又没有找到好的解决方案;同时,还要群众关注,这代表了民意。这样的选题是最好的。
第二是调研专家水平,大众表述。光选题好还不够,没有很好的解决之道,就没有价值。一个好的参政议政成果,必须体现专家水平,有专业的水准,建立在深入调研和思考的基础上。同时,达到了专家的水平,但提案写得像科学论文,让人看不懂或看起来很费劲,那也不会打动人。所以我们要学会用大众的表述,用非常平实的话,用非常大量详实的数据把专家的话说成老百姓的话。这样的参政议政水平就比较高,参政议政能力就比较强。
第三是表述尖锐深刻,不走偏锋。所谓尖锐深刻,这与我们前面所讲的专家水平是相对应的。要用恰当的表述把问题立的很高,把问题讲的很严重,表达得非常尖锐而深刻。所谓不走偏锋就与政治把握能力有很密切的关系了,就是在法律的框架下,在我们政治制度所能容纳的范围内,来表述自己的观点。
如何提高我们的参政议政能力呢?我个人有三点体会:
第一,立足专业背景,将学术研究、本职工作和参政议政结合起来,以学术研究促进本职工作,从本职工作中挖掘提案参政议政。第二,立足中国国情,将报国情怀、民主监督、建言献策统一起来,不能不顾国情,在参政议政、民主监督的时候,照搬西方经验,迷信书本理论,误国误民。第三,立足民间社会,将国家大事、百姓生活、网络民声整合起来,不能高高在上,脱离群众,走马观花,搞形象工程,不了解民间疾苦,民生百态,就不可能履行参政议政的职责。
立足专业,立足国情,立足民间,就会产生高质量的提案和建议,有了高质量的提案和建议,就会影响政府的决策,改进公众的生活。我在全国政协和全国人大十年的经验决不像民谣所说的:人大举举手,政协拍拍手;不说白不说,说了也白说。在一个职业场里面,接触的范围总是有限的,所以我觉得要真正地代表民间,关注民间的疾苦,了解民间的声音是很重要的。所以立足专业、立足国情、立足民间,我们才有可能产生高质量的参政议政成果,才能真正的让自己成为一名优秀的会员。
总而言之,要真正做好一个民进会员,不像我们想象的那么简单。“今日我以民进为荣,明日民进以我为荣”,我也希望每一位民进会员,今日你以民进为荣,因为民进有着光荣的历史传统,有着那么多伟大的人物,有着那么大的社会影响力;明天民进以你为荣,因为民进最终还是靠一个个会员、一个个优秀的会员、一个个伟大的人物,来形成自己光荣的历史。
(本文系民进中央副主席朱永新于2015年9月28日在内蒙古赤峰学习实践活动联系点的专题讲座内容)