第二，自身建设的要求。中共十八大和中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》进一步明确了新时期民主党派的性质和基本职能。民主党派被定义为中国特色社会主义参政党，这无异于说，参政是民主党派存在的合法性依据。究其内涵有两点，一是民主党派必须为中国特色社会主义贡献智慧，二是执政党和政府相信民主党派具备参政的能力与优势。因此民进应当发挥自己的能力和优势，适应经济发展新常态，围绕“四个全面”战略布局和国家重大战略积极履行参政议政等职能。

　　关于民主党派的优势，个人理解，体现为三个方面：一是具有超脱的地位，没有部门利益，也没有本党派所追求的特殊利益。由于政府部门之间的区隔，有些需要彼此协调的问题不易察觉，或察觉了也“不便”说，说了也难以解决。这个时候有党派的参与，就有利于问题的解决。前几天我还遇到一个这样的案例。我们的一个会员在政府某个部门做政策研究工作，他的一些意见和建议是提给该部门的，他在部门内部提自有不便之处，而通过民进来提就比较顺理成章。二是具有自下而上的系统。与个人或者学术机构的参政议政机制不同，党派从基层组织到地方机构再到中央，有一个垂直的组织系统，会员分布在各个阶层，既能“接地气”，也有“直通车”。比如昨天我们在天津市和平区召开座谈会，有几位来自中小学的基层会员发言，这些会员在一线从事教育工作，直接感受到教育当中存在的问题，又把这些问题传递给我们，如果这些问题有代表性、全局性，就有可能通过会内渠道传递到教育部乃至国务院，没有党派这个组织，这些意见很难，至少难以很快反映到这么高的层面。政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容，当前政党协商深入开展，就会议协商来说，每年中共中央主要领导同志都会邀请民主党派中央领导同志，就党和国家重要方针政策、事关全局的重大问题进行协商，每年都有5至6次机会，此外还有全国政协双周协商座谈会等等。民主党派中央领导同志的发言和报送的信息每每得到党中央、国务院或者相关部委的反馈。这是民主党派在参政议政方面具有的独特优势。三是具有优良传统。各民主党派在与中国共产党长期合作中形成各自的优良传统，整体来说，作为知识分子组成的政党，有思考理性、做事严谨、实事求是等品质；民进的优良传统在会章中明确为“坚持接受中国共产党的领导，坚持爱国、民主、团结、求实，坚持立会为公”，同时民进又有“老实党”的称号，有做老实人、办老实事，说实话、说真话的传统，在参政议政中表现为道实情、建良言的优势。