二、存在的困难和问题

　　（一）重点方向的互联互通亟待突破。广西陆上与越南接壤，目前只有低等级的公路铁路联通，跨境高速公路、高等级铁路仍未修通。经广西联通越南的陆上互联互通项目很少纳入国家三年滚动计划，从现有陆路通道看，南宁—凭祥铁路现行技术标准低，运行速度仅每小时60公里。凭祥到河内段与我方轨距不一，速度慢，货运能力低。2015年7月越南出台运输新规定，致使2012年开通的中越货运直通车中断至今。这不仅制约了广西与越南的交流合作，也成为中国—中南半岛经济走廊建设的关键瓶颈，更不利于我国“一带一路”与越南“两廊一圈”的战略衔接。

　　（二）复杂多变的区域国际环境制约了重大项目的推进。在六大经济走廊中，国家层面未优先启动中国—中南半岛经济走廊建设，而是侧重建设经云南出境的泛亚中线，经广西出境的泛亚东线没有实质启动。因南海复杂局势，海上丝绸之路建设项目推进滞后。受近年来中越关系不稳定因素影响，中越跨境经济合作区进展缓慢，共同总体方案尚未签订，在监管模式等方面问题未能与越方形成一致。同时，域内国家政策多变制约了项目合作。

　　（三）配套政策措施有待进一步完善。地方和一些企业参与“一带一路”建设的积极性很高，但是不少企业反映对“走出去”的引导有待加强，地方政府也希望国家丰富和配套政策和抓手，以便更广泛、有效地调动各方面积极性参与“一带一路”建设。

　　综上，韦柳春建议：“一带一路”宣传与合作多打“民生牌”。我们深刻体会到，在与越南等东盟国家的项目合作过程中，当地百姓和政府对“一带一路”不了解、甚至有偏见，导致项目推进不易。我们认为，要增信释疑、消除误解，使当地人民实实在在获得好处，改善生产生活条件，才能认可并支持“一带一路”建设。

　　建议进一步加强对地方参与“一带一路”建设的指导。完善配套政策和专项规划，在项目、资金等方面加大对地方支持。

　　请求支持广西参与国家“一带一路”高峰论坛系列活动。重点支持广西参与2017年“一带一路”国际高峰论坛，安排分管广西的领导在论坛有关活动中主旨发言。

　　请求支持广西率先启动中国—中南半岛经济走廊建设。一是支持加快经广西联通中南半岛的泛亚铁路东线规划建设，纳入与越南等国家的高层互访、政府间协议内容，纳入“一带一路”互联互通有关计划重点推进。二是支持依托中国—东盟博览会平台，在广西举办中国与中南半岛有关国家的产能与投资、旅游、金融等合作论坛暨签约仪式，持续推进与走廊各国的深度合作。三是支持在南宁市开展经济走廊建设试点，重点推进互联互通、产能与投资合作、通关便利化、跨境金融等方面的先行先试。

　　请求加大对“一带一路”重大项目的支持力度。一是建议将更多的国际产能合作、互联互通、人文交流、机制平台等重点项目布局广西，提升对外开放合作的支撑带动作用。二是建议将文莱—广西经济走廊、国家第四海洋研究所、“一带一路”农产品南北流通工程、中国—东盟海洋科技联合研究中心、马来西亚关丹港、文莱摩拉港等纳入国家“一带一路”重点项目库，并在丝路基金、各类专项资金等方面加大支持力度。