围绕政府工作报告的感受和建议
3月5日上午,国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议作政府工作报告。报告数据详实,总结了全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的情况,并对2017年的工作做出了全面部署。我的突出感受是:成绩来之不易,未来值得期待。
2016年,全国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,成功应对国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战,全面推动经济社会持续健康发展,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,实现了“十三五”良好开局。其中,老百姓关心的民生问题又有了进一步的显著改善,除了就业、安居、扶贫和环境等话题,“健康中国”建设持续成为备受关注的热点。
我是一名生物医药领域的科技工作者,对医药健康领域的改革格外关注,我结合本职工作主要有以下几点心得和建议:
1、“健康中国”建设是一项需要多方联动的系统工程
去年一年,国务院至少出台了6部推进居民健康的政策和文件,大力发展健康产业,不断满足群众多样化健康需求。政府工作报告对2017年如何深化医药卫生体制改革、织起全民基本医保网、预防各种疾病进行了详细的阐述。
我认为,全面建设“健康中国”,应该抓住影响医药卫生和健康产业发展的所有主要环节,从源头上抓创新和转化,从实施上抓流程和效率,从出口上抓监管和规范,打破旧制度藩篱。“医”“药”不分家,只有打通医药体制的全链条,才能顺利推进“健康中国”建设。为此,需要食药监管部门、卫生计生部门、知识产权部门、价格管理部门、人社保障部门、工商管理部门等协同配合,建立联动办公的高效率体制,实现管理职能的无缝顺畅衔接。
2、创新和转化是改善人民健康水平的源动力
贯彻五大发展理念,创新首当其冲。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须依靠创新,提高人民健康水平,同样依靠创新。我们要用更多具有自主知识产权的、质优价廉的医药产品和技术,来为“健康中国”保驾护航。中国知识分子自古以来就有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的情怀。我感到知识分子是创新的先锋,是振兴经济发展的重要力量,要自觉“想国家之所想,急国家之所急”,将创新写在祖国的大地上,把科技成果转化成推动社会和经济发展的现实生产力,用层出不穷的创新成果为实现中国梦添砖加瓦。
我曾经在医药研发领域取得了一点成绩,如:在国际上研发出首个内源性血管抑制剂抗癌新药,入选2005年国内十大科技新闻,被《华尔街日报》头版头条长篇幅报道;发现全新广谱肿瘤标志物热休克蛋白90α,被DNA之父、诺奖得主沃森评价为“向攻克癌症前进了一大步”。习总书记在2016年5月30日科技三会讲话中将该成果列入建国以来的十大基础科学突破,使我倍感欢欣鼓舞!今天我聆听了政府工作报告,深感自己不能就此止步,而是要以加倍的努力来加快推进后续新型抗癌药、重组人胰岛素和重组人白蛋白等关乎国计民生的重大医药品种的产业化进程,不断用成果说话,用惠及民生的成果向党和人民交上合格的答卷。
3、强化共性关键技术供给体系是保障人民健康的前提
尽管近年来我国科技整体水平大幅提升,但关键领域核心技术受制于人的格局还没有从根本上得到改变。未来的国际竞争是核心技术的竞争,只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。
为此,建议国家紧紧围绕影响医药研发水平和产业发展的共性关键技术,优化科研立项和科技资源分配体系,把钱用在刀刃上,支持真正的国际重大科技前沿、关键核心技术。我要立足我们独有的国际领先的重组蛋白质大规模制备共性关键技术,并在此基础上加快创新脚步,为我国生物医药产业参与下一轮国际竞争储备技术实力。我由衷希望国家能将这些影响行业发展的重大关键技术纳入顶层设计。
4、重大疾病预防纳入医保是完善医药卫生体制的有力支点
我国癌症发病和死亡人数已居世界第一位。随着人口进一步老龄化和环境污染的累积效应,情况还将加速恶化。早诊早治已被国际公认为对抗癌症的最有效手段,很多发达国家已经从中受益。我国体检对癌症的针对性普遍不强,癌症检出率比发达国家低3-4倍,大多数患者发现时就已到中晚期,这是我国癌症死亡率居高不下、生存期短的一个重要原因。如果能够通过正规体检、及时发现和治疗癌症,将癌症消灭于萌芽阶段,无疑可为国家节约大量的医疗支出,有效遏制因癌返贫现象。
为此,建议将防癌体检纳入医保,并在目前国家医疗资源紧缺、资金不足、医疗保障水平有限的情况下从以下方面提高可行性。如:将防癌体检与分级诊疗相结合,缓解医疗资源紧缺;采取分步实施方式,逐渐增大人口覆盖比例;同时,规范检测内容及标准,并引导商业资本和保险业参与,促进医保防癌体检实现良性循环,最终实现“花小钱、省大钱”、提高人民福祉的目标。
健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。以习近平同志为核心的党中央把建设“健康中国”提升为国家战略,吹响了保障人民健康的冲锋号。
一分部署,九分落实。新的一年,“干”字当头。听了政府工作报告,我热血沸腾,倍受鼓舞,进一步坚定了“撸起袖子加油干”,为国担当、为中国梦尽责、为人民群众健康履职的决心和信心。我作为一名生物医药领域的科技工作者,有感于这个非凡的时代,要在自己擅长的领域为建设“健康中国”上下求索、不断攀登,与世界强国去博弈!去亮剑!同时,我作为一名民进界别的政协委员,还要认清使命,拿出“舍我其谁”的豪气,紧紧围绕实施“十三五”规划积极为国家发展建言献策,为实现“两个一百年”宏图,为全面建成小康社会、建设世界科技强国贡献毕生才智。