背景

　　从2016年10月开始，雾霾的阴云一直在我国大部分地区时隐时现，其中京津冀、长三角、成渝、中原地区的污染情况尤为严重，空气污染成为我国国民生活中的不可承受之重。强化污染防治措施，让老百姓实实在在感受到空气质量的改善已是当务之急。

　　建议

　　1. 国家应建立大气污染综合治理联席会议机制。针对在大气污染治理推进上步调难以一致的情况，国务院应建立跨部门、跨地区的大气污染综合治理联席会议机制，由国家相关部门和全国相关省（自治区、直辖市）地方政府参与，下设大气污染综合治理委员会办公室，办公室设国家环境保护部，负责日常工作。

　　2. 国家环境保护部联合有关部门，进一步强化污染防治措施。建立区域环境管理框架制度以打破地域界限来进行统一管理，积极推进散煤治理，严格依法对违规排污企业实施停产整治等。

　　3. 地方政府下大力气，出实招铁腕治污。以大气污染防治法为全面统筹，进一步细化地方性法规，加大政府引导，从“治、管、控”入手减煤量、控煤质，调整能源结构。

　　4. 将环境信用纳入整体社会信用评价，建立专门的环境公开听证会制度。严格按照《环境保护法》规定，相关部门对外公开环境违法信息名单，同时将环境违法信息纳入企业整体社会信用评价。建立专门的环境公开听证会制度，凝聚社会共识。