三大建议解决服务瓶颈

　　从目前我国跨境侨汇存在的问题来看，最大瓶颈在于现在还没有政策规定非银行金融服务商(如第三方支付公司等)可从事跨境侨汇服务。对此，为解决行业面临的问题，两位委员共同提出了三大建议：

　　一是在汇入中国通道方面，允许创新型的非银行金融机构从事跨境侨汇业务，以提升市场竞争效率、降低客户汇款成本、提升汇款服务触达能力。

　　如能允许创新型金融服务商参与跨境侨汇市场，创新型金融服务商与银行将形成错位经营的局面。创新型金融服务商因为成本低，可鼓励其服务好小额高频、风险相对较低的业务，而银行主要服务大额低频的业务，双方形成有益互补。通过这种良性的市场竞争提升市场效率，降低中国跨境侨汇的整体平均成本，早日实现中国对G2O降低汇款成本的承诺。同时，由于从汇入端启动，一定程度上有助于缓解资本流出的压力。

　　二是为了鼓励创新与控制风险，可通过允许创新型金融服务商与国内银行合作、先行对达到一定程度身份认证要求的用户开展跨境侨汇业务。

　　同时，鼓励创新型金融服务商根据其客户身份认证的不同程度，通过场景、额度的限制来合理控制业务风险。还可结合跨境侨汇业务实质，选择风险控制和监管体系较完善的发达国家(如美国)与互联网发展迅猛的发展中国家(如中国)之间的汇入汇款通路作为试点，选择相对成熟的创新型金融服务商，通过试点——监控——验证——开放的监管路径，逐步完善创新汇款业务模式。

　　三是跨境侨汇市场对创新型金融服务商的开放可为“一带一路”国家战略的顺利推进做好基础保障工作。随着我国“一带一路”战略的推广实施，将会有大量的企业及企业劳务人员出国，将会产生大量跨境侨汇的需要。允许第三方支付类企业开展跨境侨汇工作，有利于给这些企业和员工提供及时的帮助，有利于我国“一带一路”战略的实施。