中小学生负担过重，一直是备受关注的问题。最近，多地教育部门发文，把中小学生早晨上学时间推后，但这真能保障孩子的休息吗？

　　据中国青少年研究中心对东中西部10个省份的调研结果显示，2005年-2015年间，近六成中小学生睡眠不足国家规定的9小时，造成学生休息不足的原因主要是校内外的课业负担过重。

　　过重的学业负担导致中小学生的休息权被剥夺，对少年儿童的身心健康带来严重负面影响。

　　加强督导 严禁中小学校违规补课

　　△全国政协委员：朱永新

　　针对这一情况，全国政协委员，多年从事教育研究的朱永新认为，要保障学生的休息权，必须从根本上减轻学生的学业负担。

　　他建议，把中小学生在校时间、课后作业量纳入教育督导范围内，严禁中小学校违规补课。对违规补课的学校，扣除该校教师该年度绩效工资，校长一律停止职务。同时，依法规范校外培训机构的办学行为。

　　义务教育评价要弱化区分度和选拔性

　　朱永新委员表示，减轻学生负担，还需要全面推进义务教育评价机制改革。评价要弱化区分度和选拔性，使中小学教育对学生的全面发展负责而不是只对分数负责，对学生的终身负责而不是只对眼下负责，对所有学生负责而不是只对升入名校的学生负责。

　　整合课程中重复出现的知识点

　　朱永新还建议，要深入实施课程、教材和课堂教学改革。对不同课程中重复出现的知识点和内容加大研究整合力度，减少课程内容，降低课程基准难度，使绝大多数学生都能基本掌握。

　　对不同学习能力的学生可通过分层次、分难度教学，实行课标保基础、难度看个人，真正做到因材施教。同时，严格按照课标编写教材，禁止超越课程标准的内容进入教材。