学前教育发展，既是一个教育问题，更是一个民生问题。 ”全国政协十三届一次会议期间，全国政协委员、省政协副主席李和平说。推进学前教育发展，是他连续多年关注的重点，并曾多次围绕这一主题提交提案、建言献策。

　　李和平说，党的十九大报告提出优先发展教育事业、幼有所育、办好学前教育的新要求。近年来，在各级党委、政府和有关方面的高度重视和共同努力下，学前教育实现了长足发展。从总体上看，“入园难”矛盾初步得到缓解，但“入园贵”问题仍显突出。 “随着城镇化进程加快，二孩政策的全面实施，学前教育发展面临的资源不足和普惠不够的双重压力有增无减，城镇学前教育发展不平衡、乡村学前教育发展不充分，公办幼儿园占比不高等问题一一凸显。老的问题还没有完全解决，新的问题又来了。 ”

　　李和平建议，进一步明确支持学前教育发展的政策措施。从国家层面出台指导意见，科学界定学前教育发展的职责分工，改革学前教育的发展理念，营造有利于学前教育的发展环境，构建符合实际、适应发展需要的学前教育工作模式，特别是针对学前教育发展的布局结构、办园模式、编制薪酬、师资队伍、管理能力、硬件条件等关键资源的配置给予明确指导和要求。中央政府可以采取适当的奖补政策，促进省市县落实责任、推动发展。

　　“目前，学前教育投入机制和收费动态管理机制尚未建立，是造成很多公办幼儿园和普惠性民办幼儿园运转困难的重要原因。 ”李和平建议，加强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园办园的成本核算，按照非义务教育阶段生均成本由政府、家庭等几方面合理分担的原则，尽快建立学前教育投入机制，并推进落实收费标准的动态管理。