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顺应时代,夯实基础,争创参政党组织建设新业绩

——浙江省委会组织建设工作交流材料

发布时间:2019-10-10  来源:

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  进入新时代以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视多党合作事业,不断发展和完善我国新型政党制度理论,提出“四新”“三好”的新要求,为加强中国特色社会主义参政党建设提供了根本遵循。民进浙江省委会在会中央和中共浙江省委领导下,以党为师、坚持传统,不断适应形势发展新要求,积极围绕领导班子建设、代表人士队伍建设、组织发展、基层组织建设和会内监督等重点工作,完善制度机制,强化队伍建设,不断提升自身建设水平,把组织建设与增强凝聚力、提高履职能力相结合,推动全省组织工作迈上新台阶,为建设新时代中国特色社会主义参政党夯实组织基础。

  (一)加强领导班子自身建设。

  发挥领导班子“关键少数”的引领垂范作用,不断提高政治站位,牢记使命担当,建设分工明确、团结协作、纪律严明、作风优良的领导班子,不断提升自身建设水平。

  以理论武装头脑,坚定理想信念。省委会领导班子把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动为主线,理论中心学习组发挥领学作用,通过署名文章、发表讲话、调研座谈、学习培训等多种形式,先学先悟,学深悟透,带动全会不断加强理论学习和理性思考,准确把握精神实质、核心要义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,进一步巩固思想政治共识。

  以制度规范实践,提升领导能力。领导班子以制度建设为先导,研究加强自身建设的相关问题,修订了主委会议、常委会议议事规则,和领导班子学习、谈心、述职和联系基层等制度。进一步完善并落实集体领导和分工负责制,明确岗位责任、议事规则、工作程序。全面贯彻民主集中制,不断提高民主决策、科学决策水平。

  以作风强化引领,树立行为楷模。领导班子认真执行学习、议事、决策制度,召开年度领导班子谈心会,开展批评与自我批评,查找不足,剖析根源,提出整改措施和工作建议。班子成员多次赴学习实践活动联系点、地方组织、基层组织和工作机构进行指导,带头发展会员,密切联系基层会员和群众,切实做好“大学习大调研大抓落实”和“三服务”工作。

  (二)稳步推动会内监督工作。

  牢固树立民主党派自觉自主自为地开展会内监督的工作理念,按照积极稳妥、循序渐进、重在预防的原则,积极探索规律,逐步约束规范,不断丰富监督方式和内容,推进会内监督工作制度化、程序化、规范化。

  建章立制,明确监督职责。省委会先后制定了《民进浙江省委会监督委员会工作条例(试行)》、《民进浙江省委会会员违法违纪处理办法(试行)》等制度,参与修订关于加强领导班子建设方面的相关制度,明确监督依据、职责、内容等,使工作有章可循,将会内监督的要求融入各项会务工作之中。

  突出重点,健全监督体系。坚持监督委员会委员列席主委、常委会议制度,对讨论决策会内重大事项进行监督。落实代表大会代表列席省委会全会。参加省委会领导班子谈心会,收集汇总并反馈意见建议,落实整改措施。开展省级常委以上领导集体成员履职情况记录,在一定范围通报反馈,并进行个别谈话,开展履职督促。以地方组织换届、述职评议和民主推荐为重点,充分履行监督职能。我省绍兴、宁波两市先后成立市级监督委员会,探索监督向基层延伸。

  拓宽渠道,丰富监督形式。坚持定期监督与专项监督相结合,如定期列席重要会议与开展换届大会专项监督;坚持刚性监督与柔性监督相结合,如对违法违纪会员提出处理意见与谈话提醒;坚持警示教育与规范处理相结合,如学习会内监督典型案例与制定会员处理流程;坚持会员监督与省委会机关干部监督相结合,如受理信访与监督机关干部年度考评工作全过程。

  (三)深化代表人士队伍和骨干会员队伍建设。

  代表人士队伍和骨干会员队伍建设是事关党派自身发展的战略性任务,通过发现培养推荐使用等工作机制,逐步建立起一支整体素质高、数量规模合理、队伍结构优化的代表人士队伍。

  摸清全省家底,建立联系沟通机制。省委会于2018年进行全省代表人士队伍和骨干会员摸底调研,推动各地全面了解掌握队伍建设情况。密切与地方市委会和省直基层组织的工作联系,动态调整代表人士队伍。

  重视党委沟通,主动参与人才推荐。注重做好与党委部门的紧密联系和主动沟通工作,做好政治安排、实职岗位、特约人员等各类任职的推荐工作。积极响应选拔党外干部挂职锻炼的工作,支持和推荐中青年优秀人才到对口联系部门和实职岗位锻炼。积极推荐代表人士参加党校、社院等干部学院高层次政治学习和培训。

  加强教育培训,统筹制定培训计划。省市委会根据不同类别、不同层次人才的特点和实际情况,积极利用会内外培训资源,统筹制订培训规划,安排年度培训计划。突出政治学习内容、强化理想信念教育和民进优良传统教育,举办加强对各级各类人才提升能力素质的专门培训,建立和完善省级骨干会员培训档案。

  搭建工作平台,促进骨干会员成长。完善省委会工作机构设置,充实各工作机构的骨干力量,共有207名骨干会员担任省委会工作机构各项职务,通过参与到省委会的各项具体工作中,增强了代表人士和骨干会员的责任意识、担当意识,锻炼了履职党派职能的能力和水平。

  (四)强化组织发展和会员管理工作。

  高度重视组织发展和会员工作,贯彻组织发展工作座谈会纪要精神,注重把握组织发展原则,建制度、严程序、重规范,积极利用组织管理系统工作平台,做好会员管理服务工作。

  规范程序,制定会员发展办法。为指导和规范全省会员发展工作,切实履行组织发展纪要和章程规定,民进浙江省制定了《民进浙江省委会会员发展工作办法(试行)》,从发展原则、发展对象、发展范围、发展程序等方面做了具体而详实的规定,确保会员发展工作程序到位、操作规范。

  统筹协调,制定会员发展规划。制定相应的年度发展任务,明确组织发展目标要求,统筹把握年度计划均衡发展,并提出具体的工作要求。各级组织领导班子和领导集体成员积极与党委和统战部门沟通协商,带头积极物色发展对象,推进高素质人才发展。

  保质增量,优化组织人才结构。始终把政治和廉洁标准放在首位,关注传统特色领域的新情况、新变化、新发展,坚持三个为主原则,有针对性地发展相关领域的中青年人才,进一步优化人才结构,使会员队伍形成合理的梯次结构、具有较高的学历层次和较强的履职能力。

  督查激励,完善会员会籍管理。定期检查各地发展计划完成情况、鼓励各地高素质会员的发展。充分使用组织管理系统,推广使用组织管理系统,规范管理制度,加强对使用组织管理系统的日常指导和服务。做好全省会员信息数据维护使用。

  (五)切实加强基层组织建设。

  基层组织建设是组织工作的基础也是一项系统工程,除了主动沟通联系积极争取中共组织帮助,更要加强指导健全机制,充分挖掘自身特色,尊重会员主体地位,发挥各级组织和全体成员的积极性和创造性。

  健全基层组织制度体系。以会章和基层组织工作条例为依据,省委会逐步建立和完善了达标考核、评优评先、经费管理使用等一系列基层组织建设制度体系。在省直先试先行单项先进的量化评优标准,起草全省基层组织规范化标准化建设实施方案。不断推进自身建设向纵深发展。

  加强基层组织班子建设。基层组织负责人领导水平高,带头发挥作用能力强,基层组织就有所作为。近年来积极探索基层组织负责人述职工作,督促基层组织负责人落实主体责任,精心谋划基层组织换届,统筹落实人员安排,精心安排基层负责人和骨干培训,着力培训一批年富力强、热心会务、声望较高的基层组织负责人。

  丰富基层组织建设载体。换届以来,在全省范围内先后开展了基层组织活动经典案例征集,基层组织负责人谈基层组织建设专题活动,基层组织活动场所建设,开展支部友好结对,会章会史知识微信二维码竞答,组织开明漫谈等活动,我省不断创新基层组织建设工作载体,为基层组织之间的相互借鉴学习提供平台。

  发挥会员工作机构作用。推动工作机构积极围绕省委会主题年开创工作新局面。以各项重大纪念活动为契机,先后策划实施了 “初心.印迹”、“初心.筑梦”等系列主题活动,以联谊服务会员为主旨,紧紧围绕中心,提升活动内涵,不断提高会员工作的有效性,增强组织的凝聚力和向心力。

  落实主题年工作目标任务。以“强组织、增活力、有作为”为目标,制定主题年工作方案,确保“三个全覆盖”的有效落实。在全省范围内开展基层组织建设工作调研,专题研究全省基层组织建设。召开民进全省基层组织活动场所建设推进会,探索不断推动基层组织规范化标准化建设。开展基层组织建设创新案例征集评选活动,总结交流和宣传推广基层组织创新做法与成功经验。

  (六)有效推进机关干部队伍建设。

  民主党派机关干部队伍是党派工作的重要力量,加强机关干部队伍建设,是新时代加强党派自身建设的重要内容。省委会有效推动“六型”机关建设,以党为师建章立制,推动机关干部队伍朝“政治过硬、业务精通、本领高强、作风务实”的方向不断前进。

  以思想建设为重点,强化政治意识责任意识。机关坚持自觉接受党的领导,制定全年学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通过专题学习会、座谈会、撰写文章、参观调研等不同形式,持续开展主题教育活动。举办全省专职干部培训班、组工干部培训班,突出政治建设,提升组织力,切实履行好党派机关政治责任。

  以廉政建设为契机,强化规矩意识纪律意识。机关干部自觉接受党性党规党纪教育,落实中央八项规定和省委“36条”办法,以中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定为契机,不断推进机关廉政建设和风险防控工作。建立廉政制度框架体系,加强对干部选拔任用、财经纪律等的监督管理,持之以恒正风肃纪,不断改进工作作风。

  以制度建设为抓手,强化执行能力协同能力。省委会按照“精简、统一、效能”的原则,规范机关机构、编制和职能,对机关的工作制度进行全盘梳理和修订,编制相应的工作流程,形成了包括26个机关管理规范的制度汇编,使机关的整体运作有章可循。建立科学、规范、高效、有序的目标管理体系,形成具体的工作目标、任务分解、月度执行,落实责任协同配合,优质高效完成各项任务。

  以文化建设为平台,强化服务能力创新能力。把机关建设与党派文化有机结合起来,开展“我与民进共成长”主题征文、“跟着总书记读好书”读书交流活动、“不忘初心、牢记使命”文献展等活动,发挥主动性、创造性,积极投身到多党合作的干事创业中去,形成全员参与、积极进取、互助共赢的机关文化。机关干部密切联系基层熟悉会员,做好双向沟通交流工作,了解会员思想状况,化解基层矛盾。树立民主党派机关良好社会形象。

  新时代,随着新型政党制度的不断发展完善,执政党全面加强党的建设,对参政党自身建设和履职能力建设提出了更高的要求。面对新形势,民主党派的工作任务大大加重,工作涉及也越来越广,组织建设面临更多更大挑战,需要全会各级组织认真研究,不断探索。

作者:     责任编辑:张禹