根据民进中央部署要求，民进上海市委切实把开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动作为加强自身建设和提高履职能力的头等大事来抓，在开展政治交接学习教育活动过程中，始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合会中央提出的“大学习、大调查、大研究、大总结、大培训”的要求，注重把握特点，紧密联系实际，精心筹划部署，严密组织实施，保证了政治交接学习教育活动的顺利展开。

    一、学习教育活动的基本情况

    民进上海市委及所属60个区县组织、直属组织的政治交接学习教育活动分别于5月中旬和下旬开始启动，6月初全面展开，目前已进入学习教育活动第二阶段。

    一是及时传达学习，统一思想认识。接到民进中央《关于在全会开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动决定》及有关通知要求后，民进上海市委高度重视、迅速行动，及时召开主委会议和常委会议，认真学习领会民进中央下发的有关文件精神和刘延东部长在广西南宁会议上的讲话精神，着重提高对开展政治交接学习教育活动重要性、必要性的认识，明确方法步骤、重点内容、遵循原则和基本要求。通过学习，民进上海市委常委们形成如下共识：这次学习教育活动不是一般的教育，而是新形势下加强党派自身建设和提高履职能力的一项重大举措，必须摆在民进上海市委各项工作的首位，高标准、高质量地抓紧抓好、抓出成效，常委们由此明确提出“突出‘坚持走中国特色政治发展道路’这条主线，加强思想、组织、作风、制度建设，更好地履行参政党职能、发挥参政党作用”的总体要求。

    二是深入调查摸底，精心制定计划。作为民进中央开展政治交接学习教育活动的先行试点单位，民进上海市委领导和机关干部从5月上旬开始，深入所属各基层组织，采取谈话了解、召开不同层次座谈会和问卷调查等方法，着重摸清会员的思想反映以及各级组织履行参政党职能和自身建设上存在的主要问题。在此基础上，民进上海市委政治交接学习教育活动领导小组根据民进中央部署要求，结合自身实际，认真研究制订了具体的实施方案；民进上海市委还研究确定了民进长宁区、闸北区、静安区、闵行区、浦东新区委员会，及上师大委员会等部分基层组织为学习教育活动重点联系单位，并要求重点联系单位在开展政治交接学习教育活动中，按照市委会的总体部署和阶段转换具体安排，把握好节奏，掌握好进度，确保每个阶段的实施不仅要注重积累总结经验，又要扎实有效，不赶进度，不走过场，力争取得实实在在的效果。民进上海市委要求各级组织紧紧抓住学习教育这个关键环节，以领导班子、骨干队伍学习理解的深度来增强查找问题、落实整改的力度；紧紧围绕民进中央提出的“三提高三增强”目标，边学习、边检查、边整改，增强坚持走中国特色政治发展道路信念；紧紧抓住履行参政党职能和自身建设上存在的问题，研究探索加强民进各级组织加强自身建设的长效机制与办法措施。

    三是组织各类培训，抓好骨干队伍。采取集中培训、以会代训、个别指导等方式，加大对各级组织班子成员和骨干队伍的培训力度。5月下旬和6月初，民进上海市委专门召开会议，集训市委会委员及所属组织主委、主任、专职干部和机关干部。在此基础上，民进上海市委所属60个区县组织、直属组织也分别召开主委、主任会议，认真学习领会民进中央、民进上海市委关于开展政治交接学习教育活动的有关文件精神，专题进行研究部署。通过学习集训，各级领导班子成员、骨干队伍，明确了这次政治交接学习教育活动的指导思想、目的意义、步骤要求、遵循原则以及需要把握的问题。

    四是广泛思想发动，端正学习态度。学习教育阶段进入前，民进上海市委及所属各级组织都普遍进行了动员，要求参加学习教育活动的成员，人人明确学习教育活动的重大意义、方法步骤、重点内容和基本要求，纠正了一些成员的模糊认识。为配合各级组织更好地开展第二阶段的学习教育，民进上海市委学习教育活动领导小组编印了《政治交接学习教育活动学习资料汇编》并下发各级组织。同时，还邀请民进中央副主席严隽琪、民进中央宣传部副部长高保华为民进上海市委作了2场专题辅导报告会。民进上海市委还以严隽琪副主席报告的精神为指导，结合学习教育活动的开展，举办民进上海市委委员培训班。民进上海市委所属各级组织也以各种会议、办培训班和作辅导报告的形式，对学习教育活动进行了再发动、再教育。

    五是健全组织体系，注重服务指导。民进上海市委及时成立了以主委为组长，副主委为成员的学习教育活动领导小组，建立了由秘书长为主任的学习教育活动办公室；民进各区县委、直属组织也分别成立了相应机构，做到分工明确、责任落实，严格落实主委、主任作为第一负责人的责任制度。民进上海市委主委班子成员还分别对所属60个区县组织、直属组织实施挂钩指导。为确保政治交接学习教育活动每一步都扎扎实实，民进上海市委还专门制定下发了政治交接学习教育活动进度表、自学大纲计划及相关要求，作为检查评估的依据。各级组织还给每个学习成员配发了讨论记录本和学习笔记本，保证了政治交接学习教育活动顺利展开。

    六是加强学习引导，理论联系实际。学习理解的深度，决定学习教育活动的质量。因此，在学习教育阶段展开后，民进上海市委不仅成立了理论学习专题辅导组，为各级组织进行专题理论学习辅导，还注意从“四个方面”加强引导：首先，强调学好辅导资料，引导大家把主要精力用在学好辅导资料上，真正把握“坚持走中国特色政治发展道路”的内涵本质，在全面系统领会精神实质上下功夫。第二，提倡精学多思，不仅要深刻领会理解“坚持走中国特色政治发展道路”的重要性，而且要增强接受中国共产党领导的自觉性；不仅要把“坚持走中国特色政治发展道路”与国际、国内大局结合起来思考，而且要联系民进组织的现状和自身的实际加以研究。第三，注重边学边议，在相互启发中把握精神实质，在消化理解上用心用脑，力求完整、准确地把握坚持走中国特色政治发展道路和对民进优良传统的认识，同时结合加强自身建设和提高履职能力等方面进行思考，进一步增强履行参政党职能的时代感、责任感和使命感。

    二、学习教育活动的主要做法

    政治交接学习教育活动，是一次民主党派自觉、自主、自为的教育活动。民进上海市委在开展政治交接学习教育活动过程中，注重抓好七个方面的工作。

    一是将调查摸底工作与换届大会上代表提出的工作建议相结合。

    为进一步了解会员对开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的理解及对开展这项活动的建议，民进上海市委组织进行了问卷调查。在换届大会上代表们提出了不少对市委会工作的改进措施及对新一届市委会的工作建议，经整理共有十个方面。民进上海市委在设计问卷调查表时，充分考虑并结合这些改进措施及工作建议，以求在更大范围内了解民进成员的思想状况及自身建设中存在的突出问题。调查问卷内容设置比较合理，基本上能反映出会员对开展政治交接学习教育活动的思想认识状况及对上海民进如何开展自身建设的看法。各级领导班子成员、骨干队伍成员、老领导、各专门委员会成员、专职干部、后备干部和机关干部，均按照要求就调查问卷的内容进行了认真的填写。从问卷调查的结果分析来看，会员对开展政治交接学习教育活动十分关心，表现出了较高的思想素质和政治觉悟，同时还结合民进上海市委的工作对开展政治交接学习教育活动提出了许多好的意见和建议。

    二是以“条块结合”的方式形成学习教育活动的组织架构

    在学习教育活动开展过程中，民进上海市委将所属17个区县委、14个直属委员会和29个直属支部等60个组织作为基础架构开展政治交接学习教育活动，同时还提倡以“条块结合”的方式开展学习教育活动。通过“块”属和“条”属组织合作开展学习教育活动，既可以解决集中学习时某些组织人数较少的困难，也有利于“条”属组织在区域内更好地发挥作用。新形势下如何加强“块”属和“条”属组织的沟通，探索“条块结合”的组织活动机制是一大课题。事实证明，“条块结合”能扩大民进组织的影响，丰富组织生活的内容和形式，进一步推动组织发展工作，使民进的组织结构不断趋于完善；能在参政议政工作上整合资源，优势互补，为区域各项事业的建设和发展共谋良策；也能搭建平台，在多渠道培养党派后备干部等方面显示成效。

    三是采取集中学习和自学相结合的方式抓好学习教育环节

    自学是学习教育活动的基础。在学习教育阶段，民进上海市委采取集中学习、听专题辅导报告与自学相结合的方式抓好学习教育，重点抓好自学环节。要求各级领导班子、骨干队伍成员，特别是市委委员重视自学、带头自学，在自学中增长知识、促进思考，提高自身的政治理论水平和领导能力。民进上海市委还为市委委员配发了《中国民主党派建设理论》、《中国参政党建设新论》、《新世纪新阶段统一战线》及民进上海市委编印的《政治交接学习教育活动学习资料汇编》等学习资料，并要求每位同志认真研读，规定自学总时间不少于30小时；按照所学内容，认真做好读书笔记；并选择本人最有感受的内容，结合自己实际工作和履行职能情况，撰写读书报告。读书报告不少于3000字，并用电子版形式提交所在