近年来,民进广西区委认真贯彻落实中共广西区委统战部《关于在各民主党派成员中系统地开展政治交接教育实践活动的建议》,深入开展政治交接教育实践活动,有效地加强了新形势下广西民进地方组织的思想政治建设,推动了自身建设、参政议政水平的全方位提高,为讲政治,顾大局,团结奋进,风清气正,圆满完成2007年区委换届夯实了思想基础和组织基础。
一、制定总体方案和措施,开展政治交接教育实践活动
民进广西区委政治交接教育实践活动,始终围绕“坚持走中国特色的政治发展道路,做老一辈优良传统和高尚风范的传承者,做巩固和发展政治交接成果的实践者”这一主题进行。2004年初民进广西区八届三次全会审议通过了《民进广西区委关于在全区各级组织和广大会员中开展政治交接教育实践活动的总体方案》,并付诸实施。明确提出通过活动要努力实现三个目标:一是使广大会员正确认识民进的性质、地位和职能,把作为民进会员的光荣感、自豪感和归宿感,升华为历史使命感和政治责任感,思想政治素质明显提高,坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的信念显著增强。二是培养和造就一批自觉接受党的领导、坚持坚定正确的政治方向,能够经受住政治风浪考验,努力为中国特色社会主义事业奋斗的新一代代表人物,参政议政水平明显提高,参与社会主义现代化建设的实践能力显著增强。三是把政治交接的任务落实到基层,使全区绝大多数支部的组织生活正常,质量明显提高,凝聚力、感召力显著增强。按照总体方案的要求和目标,全区市级组织和各总支、支部也制订了相应的方案,全面开展政治交接教育实践活动。
2007年初,民进广西区八届七次全会通过了《关于发掘传承弘扬广西民进人文精神的意见》。这是结合政治交接教育实践活动,加强思想建设又一个重要举措。“树立‘以人为本’理念,营造‘爱满民进’氛围,弘扬广西民进特有的‘人文精神’”。这一思想政治工作的总体要求,得到全区各级组织和广大会员的积极响应和努力践行,产生了较为广泛的影响,成为广西民进各级组织和全体会员的自觉追求,老一辈领导人的高尚风范逐步发展为民进组织的精神境界。
二、坚持政治交接主线,不断加强自身建设
近年来,我们以领导班子的政治交接为重点,以“政治方向、思想修养、参政能力和组织观念”为基本内容,开展政治交接教育实践活动,不断加强广西民进自身建设。
(一)坚持“一、二、三”工作方针,加强领导班子建设
“一、二、三”工作方针,即“抓住一条主线,突出两个重点,增强三个力度”的工作方针。就是“以政治交接为主线,以参政议政和自身建设为重点,增强凝聚力、活力和影响力,努力把广西民进建设成为适应二十一世纪的高素质参政党地方组织”。这是民进广西区八届委员会坚持和推行的工作方针。在这一方针指导下,我们加强领导班子的政治交接教育实践:一是进一步健全各种会议制度,重视通过各种会议沟通情况,交流思想,统一认识,协调互动,坚持集体领导和民主集中制度;二是建立主委、副主委、秘书长分工制度。主委全面负责广西民进的工作,对重要决策和决定提出主导性意见;专职副主委协助主委全面开展工作,负责处理委员会日常事务,直接联系区直工委。兼职副主委每人负责一项工作、联系一个市委及一个基层组织重点建设支部,参加中央召开的专门会议,主持区委的专项会议,指导区委的专项工作;同时要求区委各部门和各市委,与兼职副主委保持联系,便于兼职副主委掌握情况;三是加强会内民主,建立主委、副主委述职评议制度。主委、副主委在履行好自己的职责的基础上,自觉地接受监督。主要形式就是实行主委、副主委届中、届末述职评议制度,主动、自觉地接受常委会的监督,这是继承发扬民进优良传统,保证“立会为公,参政为民”的关键所在,制度的实施,有效地保证了会内民主。
(二)继承和弘扬优良传统,不断加强思想建设
政治交接教育实践活动是一项触及灵魂的长期工程,要顺利开展和圆满完成这项活动,对待不同的思想政治工作对象,需要采取灵活和适当的工作方式。
在政治交接教育实践活动中,我们一是通过组织宣讲团、举办报告会、专题研讨会、座谈讨论会等方式,增强成员对基本理论、基本路线、基本纲领,统一战线多党合作理论,参政党性质、地位、作用和历史使命等一系列重要问题的理性认识,提高成员的理论政治素养。宣讲团成员分工巡回各地进行宣讲。从民进优良传统、会史、会章教育入手,对会员和民主党派成员进行思想宣传教育。以《我国政党制度的特点与优势》、《中国民主党派的历史道路和优良传统》、《关于民主党派所处历史方位的若干思考》、《继承发扬民主党派老一辈领导人的优良传统和高尚风范,营造政治交接、新老交替风清气正的良好环境和亲和氛围》为题进行宣讲。几年来,骨干会员和兄弟党派成员近2000人听了宣讲,取得显著成效。二是通过组织参观革命旧址和教育基地,举办会庆活动和大型文艺演出,参观专题图片展览等形式,使成员在生动、形象的环境体验中受到革命历史、优良传统、高尚风范的熏陶感染,自觉学习、继承、发扬老一辈的优良品格,努力做老一辈优良传统和高尚风范的传承者。三是通过试点、树立典型、表彰先进等形式,激励成员学先进,赶先进,激发成员的进取精神,积极为多党合作事业努力奋斗。四是结合民进广西地方组织参政议政和为经济建设社会发展服务的工作实际,组织成员参与各种社会实践活动,使广大成员经受考验、塑造品格、锤炼思想、增长才干,在各自岗位上发挥积极作用。五是发扬民进自我教育的优良传统,倡导成员加强自身政治修养,认真学习理论,积极参与社会实践,经常自我剖析,自觉激励鞭策自己,努力成为合格的民进会员。
2005年,民进广西区委配合民进中央,以《民进会员思想状况调查问卷》的方式在区直和南宁市,开展了较为科学规范的抽样调查。根据统计数据加以综合分析,基本掌握了广大会员的思想状况,为进一步深入开展政治交接教育实践活动提供了参考依据。
(三)把政治交接落实到基层,开展基层组织重点建设工作
基层组织建设是我们工作的难点,把政治交接落实到基层是建设高素质参政党地方组织的基础。在政治交接教育实践活动中,我们开展了基层组织重点建设工作,旨在通过这项工作,探索基层组织建设的经验,并加以推广,把政治交接落实到基层,把基层组织建设成为发挥重要作用的基本单位,从而提高广西民进的整体素质。
2003年,民进广西区八届三次常委扩大会议决定在广西民进全区209个基层支部中选出30个支部,以“出人才、出成果、出特色、出经验、出影响”为基本要求,提出《民进广西区委关于基层组织重点建设的意见》和制定《民进广西区委关于基层组织重点建设考核量化标准》,开展基层组织重点建设。经过近三年的努力,这项工作取得了阶段性成果。2005年,民进广西区委召开了基层组织重点建设总结表彰大会。会议总结了基层组织重点建设的普遍做法和经验,探求基层组织建设的基本规律,为基层组织工作的制度化、规范化、程序化建设,提供了示范、借鉴和指导。为搞活基层,激发组织活力,实现把广西民进建成高素质的参政党地方组织的宏伟目标起了促进作用。
(四)加强后备干部队伍建设,提高整体能力
加强后备干部队伍建设是政治交接教育实践活动继续和深入的根本保证。民进广西区八届委员会以来,坚持抓后备干部 “三支队伍” 建设,即一是有较高造诣的专家、学者和名人;二是有较强参政能力,年富力强的参政人才;三是热爱和熟悉会务的会务工作者。建立“三支队伍”思路,对广西民进的工作有十分重要的指导意义:一是更明确对各级领导班子核心成员的物色和培养,要有战略意识;二是更明确对政府参政人员培养和推荐,要有超前意识;三是更明确对民进各级机关骨干的培养和锻炼,要有解放意识。
在实践中,我们按“三支队伍”建设的要求,一是注意扩大联系面,根据“在工作中发展,发展为了工作”的原则,在议政调研和社会服务工作中物色人才,发展人才,壮大“三支队伍”;二是充分利用各种培训和锻炼渠道,对成员进行培养、考验和选拔;三是建立和逐步健全后备干部人才库,四是通过加强与各级统战部门及有关单位党委的联系沟通,作好人才的举荐工作;五是统筹规划和安排,根据“发展一批,培养一批,安排一批 ”的指导思想,充分利用和调动一切可利用资源,尽可能合理地将更多的骨干安排到适当的位置,最大限度地发挥整体的作用。
(五)加强机关建设,努力提高工作效率
加强机关建设是政治交接教育实践活动顺利进行的有效措施。民进广西区八届委员会以来,结合政治交接教育实践活动的深入开展,以提高机关综合素质为目标,不断加强机关建设。
在实践中,我们一是进一步加强机关制度建设。区委机关成立了机关学习中心组,修订了《民进广西区委会机关学习制度》,推动机关学习规范化;制定、试行并修订了《民进广西区委会机关年度考核办法》和《民进广西区委会工作责任制度》,不断完善机关管理和激励竞争机制,促进机关工作的科学化、制度化和规范化管理。二是引入竞争机制,激活机关工作。民进广西区委在自治区党委统战部的支持和帮助下,率先在区委机关开展了“副处级领导干部竞争上岗”和“普通干?
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