“有难点问题我亲自协调落实”，这是中共浙江省委书记习近平在与省级各民主党派、工商联负责人座谈时说的一句话。这句平常、务实的话出自省委书记之口，让浙江省各民主党派省委会和省工商联的领导们非常感动。
<center>“约法三章”与两个“没想到”</center>
2002年10月28日，这是习近平调任浙江工作的第15天。下午，秋阳和煦，时任浙江省代省长的习近平来到省委统战部会议室，会见浙江省省级各民主党派、工商联负责人。他说，多党合作是我们党的一大法宝，也是一个光荣传统，初来乍到，先和大家见个面，熟悉起来。他强调说，民主党派成员都是各行各业的专家，学识渊博，信息量大，在和他们的交往中自己往往也深受启发，受益匪浅。在这次见面会上，习近平提出了他的“约法三章”：省委、省政府在作重大决策前，要征求各民主党派、工商联的意见；民主党派要就某一专题作些调研、视察，省委、省政府则专门听取意见，进行研究并做好反馈；党派成员可以通过电话、书信等各种形式来提建议。最后，他说：“今后，我们将长期共事，很快会互相熟悉和了解，我愿意与大家一起坦诚地探讨问题。”
此情此景，令民主党派省委会和省工商联的领导深受鼓舞。民革中央副主席、民革浙江省委会主委、省人大常委会副主任徐志纯动情地说：“习省长在福建曾经分管过三年统战工作，经常与民主党派交流、沟通、协商，和党派、工商联领导人相处融洽。但还是有几个意想不到的地方：习省长到浙江不到半个月，可以说要拜访的人很多，要走的部门也很多，在这么短的时间内就主动来与民主党派、工商联负责人和无党派人士代表进行座谈，这是我们意想不到的；习省长态度谦和，常说文如其人，他是名如其人，‘近平’就是平易近人的意思，没有一点架子，十分务实，这也是我们意想不到的。”
<center>关注一个文件的起草、出台</center>
2003年1月27日，春节将至，已任中共浙江省委书记的习近平，再次来到民主党派省委会、省工商联办公大楼，一一走访民主党派省委会、省工商联机关，并座谈。在听取大家的发言后，习近平讲了话，指出好的方面要发扬，不足的地方要改善，适应新形势新任务的要求，还要与时俱进，争取有新的发展。他对当前需要重点抓好的工作作了强调，并对大家提出的民主党派、工商联工作中遇到的困难和问题一一作了回答。对于一些需要解决的共性问题，习近平认为省委应该出台一个文件，以促使全省各级党委进一步认识民主党派和工商联的地位和作用，更多地关心、支持和鼓励民主党派、工商联和无党派人士积极开展工作，充分发挥作用。
习近平在春节前的这一次走访，直接促成了《中共浙江省委关于进一步加强民主党派、工商联和无党派人士工作的若干意见》的出台。
春节刚过，受省委委托，省委统战部负责文件的起草工作。省委统战部对此高度重视，多次专门召开座谈会，商量研讨，集思广益。文件初稿形成之后，又广泛征求意见，对稿子进行一遍遍的修改，不断予以充实和完善。其问，习近平十分关注文件的起草工作，特地通过有关同志了解情况，并专门召开省委常委会讨论该文件。2003年7月2日，《关于进一步加强民主党派、工商联和无党派人士工作的若干意见》终于正式下发，产生了良好反响，受到了普遍好评。民盟省委会主委孙优贤认为，这个文件是一个很重要的文件，有不少创新；民建省委会主委吴国华认为，文件促进了我省多党合作的进一步规范化、制度化，对我省的多党合作工作有很强的指导意义。
<center>身体力行佳话多</center>
习近平在多个场合说过，各级党委领导干部要与民主党派、工商联和无党派人士广交朋友，做到政治上关心，思想上交心，感情上知心，事业上同心。他自己就是这样做的。
上任一年开19次通报、协商会。习近平认为，省委要坚持在重大决策出台之前主动征求民主党派、工商联和无党派人士的意见，特别是要将有关中央精神及时、全面地传达到民主党派、工商联领导和无党派代表人士，并组织学习贯彻。从2002年10月到2003年的10月，习近平调任浙江一年间，我省共召开了19次通报、协商会，传达中央有关会议精神，征求对人事安排、省委工作和浙江经济社会发展规划的意见。特别是在征求对省政府工作报告和浙江经济社会发展规划的意见和建议时，习近平言词恳切，各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士更是精心准备，踊跃发言，真正达到了肝胆相照、共谋发展的成效。
与民主党派主委逐个谈心。在平常，习近平利用多种机会加强与党外人士的交流沟通。尤其是在省“两会”人事安排问题上，他与各党派的主委逐个谈心，交流看法，形成共识。他说，共产党员一定要向老一辈无产阶级革命家学习，与党外人士真正建立起坦诚相待的关系，这样才能听到毫无顾忌、真实客观的意见，以利省委的科学决策。他还说，今后大家可随时找我谈，什么都可以谈，并做到“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”。
邀请民主党派领导人参加外出调研考察。从2002年10月份至今，江苏省已有8个民主党派和工商联主要领导随习近平下基层调研，或赴外省考察。习近平说，要让民主党派参政议政，就要让他们一起参加调研考察，了解情况；省委主要领导外出考察，邀请民主党派、工商联的主要负责人参加，这要作为一项制度，长期坚持下去；党派负责人参加调研，都以民主党派的身份，而非政治或实职安排的身份；参加哪次调研要根据党派领导的专业优势来安排。九三学社中央副主席、九三学社浙江省委会主委冯培恩在随习近平考察后说：“与习书记一起考察，不但了解了省情，还亲身体会到中共浙江省委领导务实亲民的作风，使我们对‘三个代表’重要思想也有了更加深刻的认识和体会。共产党执政为民的志向和为之不懈的努力，为我们民主党派作出了很好的榜样。”
“照顾同盟者利益”，说过的话一一“兑现”。习近平特别重视改善和提高民主党派、工商联机关的工作条件。在去年年初党外人士座谈会上，他对大家提出的工作困难都一一作了回答，并逐步安排落实：一是在民主党派机关已有特别经费的基础上，省财政专门拨款建立、落实了民主党派专项调研经费；二是为解决民主党派开展大型活动、上级机关来浙召开重要会议等经费困难，民主党派、工商联可以一事一报的方式向本级财政部门申请特殊经费；三是落实民主党派领导人的专门用车；四是完成了省级民主党派、工商联机关办公用房的修缮和省工商联商会大厦项目的立项，完成了省社会主义学院教学楼建设；五是省财政给各民主党派、工商联专设了机关办公自动化经费，使各民主党派省委会、省工商联机关基本做到人手一台电脑，办公自动化程度不断提高，有的党派机关已经或正着手建立自己的局域网，工作条件改善。农工党浙江省委会主委徐鸿道说，我们感受到中共浙江省委在照顾同盟暂利益方面是真诚而努力的，我在省政府工作(笔者注：徐鸿道同志曾担任浙江省省长助理)时的办公条件还没有现在党派好，副省长的办公用房只有一人一问，还没有我现在的大。
(作者黄力 祝淑月 工作单位：浙江省委统战部)
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