<center>张怀西</center>
各位委员、各位同志：
民进十一届三中全会经过与会同志的共同努力，圆满地完成了各项议程，马上就要闭幕了。
这次会议是一次十分重要的会议，是一次进一步深入学习、统一思想的会议，是一次明确目标、求真务实的会议，又是一次发扬民主、生动活泼、团结鼓劲的会议。
一、本次会议的主要收获
1、总结了2004年工作的成绩和经验，明确了明年工作的指导思想和工作部署。
这次会议是在全党、全国人民深入贯彻中共十六届四中全会和中央经济工作会议精神的形势下召开的。会议听取审议了许嘉璐主席做的《工作报告》，一致通过了这个报告，并作出了决议。委员们认为，一年来，民进中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“组织建设年”为重点，切实加强了组织建设，全面带动了民进的各项工作。围绕科学发展观的落实，为促进经济社会的和谐发展，发挥整体优势，积极履行参政党各项职责，取得了新的成果。常委会的工作报告，突出全会共同的思想政治基础，努力把握参政党工作的规律，根据当前国内外的形势和民进九大部署的各项任务，实事求是、全面深刻地回顾总结了今年的工作，对明年工作的安排和部署主题突出、要求明确。《报告》强调，要将学习贯彻中共十六届四中全会精神作为我会当前的一项重要任务，提出以加强我会的参政议政能力建设为重点，全面提高履行参政党职责的能力，这是会中央领导集体与时俱进、准确把握自身建设的规律作出的重要决定，体现了会中央的整体工作思路，得到了全体中央委员的赞同。
2、进一步学习了中共十六届四中全会精神和多党合作的理论、方针、政策。
这次会议学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确了在新形势下进一步加强我会自身建设、提高参政议政能力的目标和任务。委员们认为，中共十六届四中全会，是在国内外形势发生深刻变化和全面建设小康社会进入关键时期召开的一次极其重要的会议。中共十六届四中全会作出的《决定》，全面总结了半个多世纪以来中国共产党执政的主要经验，明确提出了加强中共执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是中国共产党不断提高执政能力，带领全国人民开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文件。通过学习，我们应当清醒地认识到,这个文件的精神，也对参政党的建设提出了更新更高的要求，全会的思想统一到了中共十六届四中全会的精神上来，统一到了提高参政议政能力，建设适应21世纪的高素质参政党的目标上来。
委员们听取了中央统战部楼志豪副部长关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的报告，楼志豪副部长的报告概括了15年来多党合作事业的发展和成果，提出了坚持和完善多党合作和政治协商制度面临的新情况、新问题，回答了若干重要问题。这个报告思想深刻、内容精彩，指导性、针对性和启发性都很强。通过学习领会这个报告，委员们进一步了解了多党合作的重要原则和根本任务，多党合作制度化、规范化和程序化建设的内容、方法和途径，明确了加强和改善共产党的领导以及民主党派加强自身建设的具体要求。报告一些富有新意的观点和在实践中的重大举措，使大家深受教育、启发和鼓舞，进一步坚定了信念和决心。
3、发扬民主，集思广益，对贯彻落实明年的工作部署提出了积极的意见和建议。
会议学习中共十六届四中全会精神，围绕审议工作报告和决议，对我会明年的工作重点和任务，进行了深入的讨论。大家认为，当前和今后一段时间，摆在全会面前的一项重要任务，就是要全面提高参政议政能力，不断开拓各项工作的新局面，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设作出新的贡献。从某种意义上说，参政议政是民主党派的“命脉”，我会应从提高认识、队伍建设、完善机制、创新手段等方面努力，不断提高履行参政党职责的能力和水平，使参政议政工作更加制度化、规范化。委员们对工作报告提出了一些修改意见，会后我们将根据这些意见，进一步完善这个报告。大家还从不同的方面对会中央的工作提出了积极的意见和建议，这对会中央也是很大的促进帮助。
这次会议期间，还举行了民进2004“组织建设年”基层组织建设成果展，共展出图片120余幅，实物近百件，真实生动地反映了我会“组织建设年”的阶段性成果和基本经验。中央和地方联合举办展览，以图片和实物为载体，交流工作经验，这还是头一次，委员们对此反响强烈，认为这是一种生动活泼、切实有效的方式，组织建设年取得的经验和成果对全会今后各项工作的落实，具有积极的意义。
二、贯彻落实会议精神的几点意见
2005年是中共中央带领全国人民落实科学发展观，完成“十五”计划，制定“十一五”计划的十分重要的一年，又恰逢我会成立60周年，也是本届中央委员继续完成“九大”提出的各项任务承前启后的一年。许嘉璐主席在工作报告中提出，我会要进一步深入学习贯彻“三个代表”重要思想和中共十六届三中、四中全会精神，深刻领会发展是中共领导的多党合作和政治协商的根本任务，围绕全面落实科学发展观，更好地发挥政治协商、参政议政、民主监督作用，为促进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会、促进祖国和平统一作出应有的贡献。我想再强调几点。
1、按照会中央的部署和要求，重点加强参政议政能力建设
加强参政议政能力建设，既是当前的紧迫任务，又是我会自身建设的长期任务。我会各级组织要切实落实会中央的这一部署，结合本地实际，全面规划，选准重点，制定措施，明确方向，落实领导责任，全面做好这项基础性、根本性的工作。
加强参政议政能力建设要同完成具体的参政议政任务紧密结合。既要通过加强参政党能力建设促进我会参政议政水平的提高，又要在专题调研、建言献策的实践中提高我会的参政议政能力和水平，并用履行职责的实际成果来检验参政议政能力建设的成效。会中央提出，明年重点要在巩固参政议政老阵地上做出新的探索，取得新的进展。研究我会在教育、文化、出版这些老阵地中的新问题，必须与新的形势相结合，从协调发展和全局观念出发，用新的知识，新的观念，新的视角观察思考，提出高质量、高水平的意见建议、提案和发言。只有这样，才能有效巩固老阵地。
要把加强参政议政能力建设，同提高我会各级领导班子和广大成员参政党意识结合，同自身建设紧密结合，使领导干部和会员自觉关心国是，不断坚定政治方向，增强政治责任感，积极履行参政党职责。
要建设一支高水平的参政议政队伍。从中央到地方都要建立起参政议政的人才网络，形成全会共享的参政议政人才资源和工作网络。既要发挥好现有成员的作用，又要积极发展优秀人士入会，扩大参政议政的队伍；既要充分利用骨干成员有专业知识、信息广、参政议政渠道畅通的优势，又要发挥他们社会联系面广的优势，扩大我会参政议政的社会化程度；既要为他们参政议政搭建平台，提供机会，同时又要通过培训，提高他们参政议政的理论水平和能力。要加强专门委员会的工作，明年会中央和各省级组织要深入研究如何加强专委会的工作，要充分调动委员们的积极性，并要做好为他们服务的工作，帮助他们处理好本职专业和参政议政之间的关系，更好地发挥专委会在参政议政中的重要作用。
要不断完善参政议政的制度和机制。各位主委、常委、中委都要高度重视本级组织参政议政的制度和机制建设。今年会中央建立了参政议政年会制度，这就是在制度和机制上的调整。会中央和地方组织要共同努力，进一步促进参政议政工作的制度化、规范化和程序化。
要改进参政议政的手段，拓宽参政议政渠道。各级组织和广大会员应当努力掌握和运用现代化的信息技术，不断提高参政议政工作信息化的水平，从而进一步提高工作效率。要把参政议政和社会服务工作结合起来，不断扩大工作的视野，提高参政议政的层次和水平，为创建社会主义和谐社会做出贡献。
2、巩固组织建设年成果，做好届中调整，为2007年换届打下坚实基础
今年是我会的“组织建设年”。一年来，从中央到地方，形成了一把手亲自抓，领导班子成员共同抓的良好局面。目前，我会基层组织的基础不断巩固，活力持续增强，组织发展工作顺利推进。“组织建设年”带动促进全会各项工作更加生动活泼、切实有效地开展，为明年我会加强参政议政能力建设进一步提供了组织保障。
成绩的取得来之不易。2005年我们仍需不断努力，巩固“组织建设年”成果，建立健全组织工作机制，不断完善会中央与基层组织的联系制度，加强对组织建设理论与实践的研究。当前，各级组织要着手充实和调整各级领导班子和后备干部队伍的工作，积极为中青年人才搭台阶。明年要根据各地的实际情况，充实一批新的中央委员，适当拉长些“板凳”，为2007年的换届做好必要的准备。这项工作要抓紧、抓好、抓落实。
3、做好我会成立60周年会庆的各项工作，开展丰富多彩的会史教育活动
2005年是民进成立六十周年，这是我会的一件大事。全会要以此为契机，以“继承传统、开拓创新”为主题，开展内容丰富、形式多样的会史教育，掀起继承和发扬我会优良传统的热潮，增强会员的组织意识和全会的凝聚力。要组织好各项会庆活动，加强对会员的思想政治教育和传统教育。会中央将隆重举行纪念大会，举办文艺演出、“我与民进”有奖征文、“回眸60年——多党合作基础知识有奖征答”等活动，希望各级组织充分结合本地实际，开展有声势、有影响而又朴实无华的庆祝活动。
4、积极主动地开展对港澳台的工作
保持港澳长期稳定，是执政党在新形势下面临的新课题，实现祖国的完全统一，是执政党肩负的历史使命。当前，台湾局势非常严峻，香港问题非常复杂。作为与中共亲密合作的参政党，我会各级组织和广大会员要增强忧患意识和民族责任感，高度重视对港澳台开展“争取人心”的工作。领导干部要带头做，发动更多的会员积极参与，开展内容丰富、方式方法灵活多样的海外统战工作。当前，特别要注
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