<center>许 嘉 璐</center>
各位委员、各位同志：
全会就要结束了，在和大家道别之前，我想就这次会议所审议的报告，在怀西同志的总结讲话基础上再强调几点，为开展今后的工作提供参考。
一、各位委员和列席的同志们尽职尽责，认真审议了常委会向全会所作的《工作报告》，提出了很多很好的意见、建议和批评，大家的意见、建议和批评，会使我们的《工作报告》更加丰富，更加准确，更加具有权威性。这对指导我们明年的工作，将起到直接的推动作用。会后，会中央将立即整理、研究大家所提出的意见。认真吸收大家所提出的建议和批评，对大家所提出的问题认真的给予答复，这是民进的传统。对全会上中央委员和列席的同志所提的意见，每条都要研究落实。即使由于种种原因还不能够立即体现在我们工作中，或者是与情况不完全符合的意见，也会给予认真的答复。
二、在贯彻落实《工作报告》精神和《决议》精神，开展明年工作的过程中，也就是在提高我们参政议政能力的整个进程中，以下几点应特别注意，我提出来供同志们参考：
第一点，无论是我们的参政议政活动还是采取各种措施提高我们的参政议政能力，都要紧紧围绕着“科学发展观”这个中心。中共中央提出以人为本，协调发展的“科学发展观”，这在中国的发展史上，在世界共产主义运动史上乃至整个人类的发展史上，是一件具有历史性意义的大事。
以人为本、协调发展、可持续发展，在世界上首先是由资本主义社会提出来的。资本主义社会经过了工业革命、原始积累、工业化初期、工业化中期、工业化后期，直到工业化后期与信息时代交界的时候，才提出“可持续发展”；在整个西方国家进入信息时代的时候，才提出了“科学的发展”。中国作为一个经济、文化、教育相对较落后的发展中国家，在我们还没有真正完成工业化的时候，在从工业化中期向工业化后期过渡的时候，就提出了“科学发展观”。这可以说是改写了人类对于主、客观关系认识的顺序表。同时，“以人为本、协调发展、可持续发展”是需要花成本的。发达的资本主义国家形成了垄断资本之后，具有雄厚的财力和发达的科技可以实施协调的发展，在某些方面可以转移灾难于他国，实现本国的可持续发展。
中国作为以马克思主义武装起来的、朝着社会主义目标前进的一个发展中国家，在自身实力还不够强大的时候，主动的、高调的提出“要实施科学发展”，这是中国共产党对人民负责、对人类负责精神的表现。“科学发展观”不是一句口号，它有非常丰富的内涵和极其宽泛的外延。
科学发展观的提出，与全面建设小康社会的启动是同步的。在全面建设小康社会的时候，如果违背了科学发展观就不可能达到全面小康。因此，科学发展观的贯彻与落实的情况如何，直接关系到国家的明天、后天，关系到我们的目标能不能够实现。中国民主促进会和它的所有成员都应该对科学发展观的内涵、外延、意义逐步加深理解。在这一理解的基础上，一方面加深对中国事业的领路人——中国共产党有更深刻、更真切的认识，对于我们实行的社会主义制度，有更深刻、更真切的认识；另一方面，以科学发展观为中心，积极开展参政议政，把我们作为一个参政党的参政议政能力，也就是履行我们职能的能力，提到一个新的水平。
第二点，建立和谐社会的目标，同样是我会参政议政的主要课题。社会主义社会及其高级阶段共产主义社会，是人类几个千年来所梦想的大同社会，是一个处处十分和谐的社会。现在我们处在社会主义初级阶段，这个阶段的特点就决定了它不可能时时处处都是十分和谐的。中共中央提出建立和谐社会的目标，这就要求全体人民努力为打造全社会的和谐关系、和谐气氛作出贡献，尽量消除不和谐、破坏和谐的因素。建立和谐社会，既是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和整个统一战线的目标，也是我们社会主义社会以人为本的本质所决定的。大家知道，当一个国家和地区人均收入达到一千美元以上、达到三千美元之前，是一个社会矛盾、人与自然的矛盾最为尖锐突出的时候，也就是向前发展、奔向更高目标过程中最艰难的一个阶段。
当前我们国家原有的矛盾还没有得到彻底解决，随着改革的深入和开放的扩大，许多新的矛盾又时时出现，深层的矛盾开始显露出来。在这样一个关键的阶段，正是需要执政党的诤友和挚友，通过参政议政，和中国共产党一起担当起这个最艰难阶段的最艰难任务。因此，我们一方面要通过参政议政协助各级党委、政府做出科学的决策和措施，为社会的和谐增添力量，避免因某些决策和措施的不当而激化矛盾；另一方面，民主党派协调关系、化解矛盾的任务，也比过去更重了。只有当我们把参政议政工作和提高参政议政能力与建立和谐社会结合起来的时候，我们的参政议政和提高参政议政能力才有目标，才合时宜，才是有的放矢的、有效的。
无论是贯彻落实科学发展观，还是建立和谐社会，都是以前我们没有正面对待过的，我们不仅在思想观念和思维方法方面准备不足，而且我们的知识结构、人才结构，参政议政的能力、机制和体制都和这一新时期、新阶段的新任务、新目标不相称，这也就是我们需要提高参政议政能力的原因之所在。
以上所说的应该注意的这两点还只是就国内情况谈的。在我国达到基本小康，综合国力有所提高的时候，恰逢世界形势更加复杂、更加多变，某些地区的矛盾更加激烈的时候。中国这个过去极贫极弱的东亚病夫，经过艰难的奋斗，现在站起来了，已经不是一阵风就可以吹倒的矮子了。在全世界弥漫着的资本主义的经济观念、意识形态以及风俗习惯的飓风自然要更强烈地吹到我们这个社会主义国家身上，这又增加了我们国内矛盾的复杂性。随着我国加入WTO过渡期的即将结束，外国的资本、技术、商品，特别是文化商品将大规模涌入中国国土，和我们在改革开放的建设过程中产生的新旧矛盾无形地纠缠到一起，更增加了我们参政议政的难度，同时也对参政议政的要求更高了。所以全会决定，明年的工作重点是提高参政议政能力。我想，这就是中国民主促进会中央应对客观的变化和挑战做出的回答。
|
