加强参政党自身建设,是多党合作制度长期存在和发展的必然要求。根据不断发展的新形势和我会换届后的实际情况，会中央努力把高素质参政党建设与履行参政党职能相结合，以领导班子建设推动制度建设、作风建设，以理论创新促进工作实践，较好地推动了全会的自身建设。

    去年以来，会中央和各级组织换届陆续完成，一批新一代代表人士走上各级领导岗位，加强领导班子建设显得十分重要和紧迫。根据中共中央的希望和我会的实际情况，会中央从自身做起，把领导班子建设作为今年自身建设的重点。中央采取的主要措施有，一是紧密结合主题教育活动，改进和坚持中心组学习制度，进一步加强理论学习，加强领导班子的思想建设。二是强调集体领导，从完善制度入手，克服和杜绝工作盲目性、随意性，切实贯彻民主集中制。制订了《民进中央主席、常务副主席、副主席工作规则》、《中央委员会会议制度》，建立了专题会议制度，扩大了主席会议和主席办公会议的出席范围，明确了领导集体和个人分工负责相结合的原则，明确了领导班子成员岗位责任，明确了主席办公会议、主席会议、中常会、中央全会的职责和组成，以及议事规则和程序，形成了以主席会议、中常会和中央全会为主要形式的重大事项决策体系，以部门负责人会议、专题会议和主席办公会议为主要形式的重大事项研究机制，并严格要求对重大事项的决定必须放到决策体系中来，必须经过“研究机制”进行充分深入的研究，有效地提高了决策的效率和质量。为使中央决策更加科学有效，建立更好的群众基础，形成全会合力，会中央加强了专兼职主席、副主席和中央常委的沟通协商，及时报告重大事项和征询各方面的意见。三是进一步加强领导班子作风建设，大力倡导求真务实的工作作风，大兴调查研究之风。制定了《民进中央领导下基层试行办法》、《民进中央机关关于信访工作的规定（试行）》、《关于民进中央领导人生日祝贺、纪念活动的规定（试行）》，《民进中央关于举办已故领导同志诞辰纪念活动实施办法》，明确了主要原则和内容，规范了工作程序和标准。四是努力在领导班子中营造民主务实、团结和谐的氛围。会中央领导班子成员定期开展集体谈心，适时进行个别谈心，还与中央常委、地方组织领导班子成员开展谈心，使会中央在民主决策、联系基层、搞好服务、有效指导工作等方面取得了可喜的进步。

    为了进一步加强对领导班子新成员和后备干部的培养，会中央积极推荐地方新任领导班子成员参加中共中央组织部、统战部、中央社会主义学院举办的各种培训班、研讨班，举办了“民进新任中央委员、省级组织副主委培训班”，基本实现了对新任中央委员和省级领导班子成员的轮训，使班子新成员较系统地了解了统一战线和多党合作的历史经验、政策理论、面临的形势、任务与新岗位的要求，帮助他们提高认识，加强责任感，尽快进入角色开展工作。各级地方组织也采取了切实有效的办法，加强领导班子建设和骨干队伍建设，对促进全会各项工作的开展，形成团结务实的新局面，起到了积极的作用。

    按照建设高素质参政党的要求，会中央就会内监督进行了认真的研究和探索。会中央领导有计划地分赴全国29个省级组织和数十个市级组织进行调查研究，听取基层组织和会员的呼声，并经过中常会的讨论，形成集体经验和智慧，在各民主党派统一协商意见的基础上，提出了开展会内监督的工作方案，筹备成立民进中央监督委员会，制定《中国民主促进会中央监督委员会工作条例（试行）》（草案），为推动全会开展会内监督迈出了坚实的一步。

    新形势新任务新实践，呼唤理论的创新和发展。会中央立足参政党建设和履行职能的实际需要，把学习理论、实践理论、开展参政党理论研究作为加强自身建设的重要任务。明确提出要以中国特色社会主义理论体系为指导，密切联系实际，围绕解决工作中的实际问题开展理论研究。通过调整会中央统战理论研究会，成立参政党理论研究会，整合研究力量，建立骨干队伍，初步在会内建立起一支由团体会员和个人会员相结合、专兼职相结合的研究队伍。同时，积极利用社会资源，拓展研究平台，扩大与会外的合作，聘任特邀研究员，建立理论研究课题立项制度，结合形势积极开展理论研讨，编辑出版理论研究文集等，较好地促进了全会理论研究工作的开展。在会中央带动下，许多地方组织相继成立了理论研究会，组织召开区域性的理论研讨会，取得了一定的研究成果。

    会中央高度重视机关建设，积极营造“鼓励干事业、支持干成事业”的环境。进一步完善了中央机关的各项规章制度和工作流程，增强制度可操作性和实效性，增进部门间的相互配合，较好地适应了集体领导、贯彻民主集中制的要求，进一步调动了机关各部门和工作人员的积极性，提高了机关工作的效率和质量。为扩大机关干部视野，进一步提高政治思想水平和工作能力，会中央机关开展多种形式的学习交流、专题研讨和业务培训，推行机关专职干部会内轮岗交流和会外挂职锻炼，拓宽干部引进渠道，进一步优化了机关干部队伍的结构。会中央机关大力推进信息化建设，新建了信息资源平台、网络安全系统、参政议政网站平台，实现了电子文档一体化，进一步加大了与地方组织机关的交流合作，对全会机关建设起到了示范带动作用。

（责任编辑：温迪）