民进各省、自治区、直辖市委员会：
刚刚闭幕的中共中央十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（下简称《建议》），是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。贯彻落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。
中国民主促进会对中共十六届五中全会的决议完全赞同、坚决拥护。深入学习、宣传和贯彻中共十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期民进全会的一项重要任务。民进中央对全会各级组织、各级领导干部和全体会员提出如下要求：
一、充分认识五中全会的重要意义，深刻领会“十一五”规划建议的基本精神和主要内容
“十一五”时期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期。五中全会审议通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中共十六大精神，全面落实科学发展观，明确提出了“十一五”期间国民经济和社会发展的指导思想、大政方针、主要目标和任务，是今后五年中国改革开放和现代化建设的重要指导性文件。我会各级组织要从全局和战略的高度，把学习五中全会精神摆上重要工作议程，精心组织和部署，务求深入和有效。要引导广大会员准确把握《建议》的鲜明的特点，深刻领会《建议》的基本精神，全面理解《建议》的主要内容，在思想认识上形成共识，在实际工作中形成合力，与中国共产党同心同德，为切实把经济社会发展转入以人为本，全面协调可持续发展的轨道，开创中国特色社会主义事业的新局面而努力奋斗。
二、围绕中心、服务大局、发挥优势，为协助执政党实现“十一五”规划的目标任务做贡献
制定好、落实好“十一五”规划，对于中国共产党带领全国各族人民抓住机遇、应对挑战，落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有十分重要的意义。民进作为与共产党亲密合作的参政党，要用科学发展观综览经济社会发展全局，围绕“十一五”规划建议提出的发展目标和主要任务，深入调查研究，谋长远之道，建有用之言，献务实之策。要立足发挥自身优势，坚持巩固老阵地，不断开辟新领域，不但要为实施科教兴国战略、发展文化教育事业尽心竭力，继续为促进城乡区域协调发展、建设节约型和环境友好型社会献计出力，还要为加快转变经济增长方式、提高自主创新能力、深化改革开放、加强和谐社会建设作出积极探索。
三、适应科学发展观的要求，以提高参政议政能力为重点，把自身建设提高到一个新水平
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。民进要更好地履行参政党职能，在国家政治生活中发挥更大的作用，就必须适应科学发展观的要求，以提高参政议政能力为重点，全面加强自身的思想建设、组织建设和制度建设。当前全会各级组织要把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻中共中央〔2005〕5号文件精神结合起来，着力研究和解决自身建设遇到的新情况、新问题。要坚持以党为师、立会为公、参政为民，加强参政议政能力建设，创造人才脱颖而出的环境和氛围，完善参政党各项工作机制，集中全会的力量和智慧，使参政议政工作上一个新台阶。各级领导干部要切实提高分析判断经济社会发展形势，把握现代化建设大局，贯彻科学发展观的能力，加强和改进对会的工作的领导。全体会员要坚定理想信念，增强参政党意识、发展意识、大局意识、忧患意识和奉献意识，为开创我会工作的新局面作出自己的贡献。
会中央号召各级组织和全体会员，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真学习贯彻五中全会精神，求真务实，扎实工作，开拓进取，为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划而努力奋斗。
民 进 中 央
二O O五年十月十三日
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