<center>全国人大常委、民进中央副主席</center>
<center>王立平</center>
<center>2005年10月17日</center>
金秋十月，好戏连台。11日，党的十六届五中全会闭幕，这是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次关键会议，是我国政治生活、经济发展和社会进步的一件大事；12日，神舟六号成功发射，标志我国真正步入宇宙开发一流大国行列；同日，十届全运会召开，规模之大、水平之高，体现了我国社会稳定、发展和谐和以人为本的精神正在发扬光大，而重庆市长论坛的胜利召开更证明中国越来越成为世界关注的焦点，也反映了中国在世界政治舞台上越来越重要的举足轻重的地位和作用。特别是今晨神舟六号圆满完美的回收，更向世界展示了中国独立自主发展航天事业的决心和取得的伟大成就，展示了我国发展航天事业这一国策和科技兴国、提高自主创新能力正在不断落实和所达到的新水平、新高度，这是全国人民同心同德，在党的领导下团结奋进、一心一意搞建设所取得的伟大成就，也是党的方针政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想的光辉胜利。
五中全会不但总结了过去的成功和取得的宝贵经验，更展现了未来五年发展的宏伟蓝图。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）是今后一个时期指导和推动我国经济社会发展的极为重要的纲领性文件，将在我国改革开放和整个发展历史上留下最光彩的一笔，还必将对中国的未来产生巨大的深刻的影响。
单从过去的“五年计划”到“十一五规划”,说明我们已经从计划经济的发展模式转向更加注重科学发展观、协调发展，更加以人为本、加大从政府为主导到以市场为基础的发展模式转变的速度和力度。这是从注重数量增长向注重质量和综合水平的转变，预示着政府职能和各级政府的工作方式会有一个大的转变。一字之变，非同小可；一字之差深刻地反映了观念的转变，这是一种质的转变。
《建议》最突出最鲜明的特点是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的综合体现，这是在总结经验包括教训的基础上的理论创新，是社会主义现代化建设指导思想的重大发展。《建议》提出，“十一五”时期要坚持“六个必须”的原则，就是1.必须保持经济平稳较快发展；2.必须加快转变经济增长方式；3.必须提高自主创新能力；4.必须促进城乡区域协调发展；5.必须加强和谐社会建设；6.必须不断深化改革开放。“六个必须”既是六个方面的不同概念，又是相互联系、相互促进、相辅相成、密不可分的完整的系统工程，是落实科学发展观的具体体现。只有转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，加快发展速度，才能实实在在地把我国的经济社会发展引向以人为本、全面协调、可持续发展的正确轨道。《建议》中这些闪光的思想和看得见、摸得着的目标，清晰、明了，符合中国的实际，反映了亿万民众的心愿，顺应民意，振奋民心，必将凝聚起民力，共同完成“十一五”期间的各项任务，加速全面建设小康社会的进程。
根据我国现有的种种条件，包括国际国内有利的方面，受制约的方面和已经具有的基础以及总的发展趋势，《建议》提出了“十一五”期间我国经济社会发展的目标，主要包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等方面，特别是把“建设社会主义新农村”作为“我国现代化进程中的重大历史任务”提出来，这对我们统一思想，提高认识，鼓舞斗志，必将产生巨大的作用。
建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设，是我们需要努力完成的任务。既要重点突出又要统筹兼顾，把握全局，处理好各项经济社会发展之间的关系，这既是理论问题更是实践问题。需要我们参政党紧密联系实际，团结我们民进十万会员大军和我们所联系的广大知识分子，求真务实，狠抓落实，为实现“十一五”时期的各项任务，搞好参政议政、社会服务等方方面面的工作，发展民主党派独特的作用，兢兢业业，多做贡献。
文化建设是“十一五”规划重要的一个方面，作为与文化渊源最深的民进，我们更应当发挥我们的特长，在文化建设方面进行更深入的思考，让先进文化为构建和谐社会提供强大的精神支撑，凝聚构建和谐社会的精神动力，在最广泛的人民群众中牢牢地建立起共同的思想基础。弘扬中华民族精神，培育文明的道德风尚，优化文化环境，营造良好氛围，繁荣文化事业，发展文化产业，深入发掘和发扬“和为贵”、“民为本”等传统的中华民族思想和道德资源，都是我们面临的新课题。
我们面对的将是中国最重要最辉煌的时期，也面临最繁重的任务和严峻的挑战。“十一五”规划的实现首先靠中国共产党正确的领导，靠全国人民的共同努力。为落实“十一五”规划，我们全体民进会员则应当更紧密地依靠中国共产党的领导，牢牢把握住正确方向，紧紧围绕发展这一参政议政的第一要务，大力加强参政议政能力建设，加强会中央和各级领导班子建设，认真履行参政议政和民主监督的职能。深入学习贯彻五中全会精神，进一步增强参政党意识、发展意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把思想统一到五中全会精神上来，把力量凝聚到贯彻五中全会提出的各项任务上来，把情感投入到党领导的多党合作、统一战线事业上来。在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下，振奋精神，尽职尽责，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现“十一五规划”倾其所有，贡献出我们最大的力量。
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