<center>全国人大常委、民进中央副主席</center>
<center>王佐书</center>
<center>2005年10月17日</center>
中国共产党十六届五中全会，是在关键时期召开的一次关键性的会议。中国共产党十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。
《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。
《建议》的重要性正如胡锦涛总书记在江苏考察时所讲：“十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。按照这次会议精神做好‘十一五’时期的经济社会发展工作，对于我们抓住和用好重要战略机遇期，推动经济社会又快又好发展，为下一个十年的发展打下坚实基础，具有决定性意义。”
“贯彻落实党的十六届五中全会精神，关键是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变发展观念、明确发展思路、创新发展模式、提高发展质量，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。”
“贯彻落实党的十六届五中全会精神，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，不断增强全社会的创造活力，形成全体人民团结奋斗的强大力量。”
胡锦涛总书记的这些教导，对指导我学习、领会十六届五中全会的精神实质，起到了极为重要的作用。人民日报社论指出：
“《建议》提出，‘十一五’时期要坚持‘六个必须’的原则，即：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这‘六个必须’相互联系，相互促进，是‘十一五’时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。”这对我进一步理解科学发展观，落实科学发展观的实质内容，起到了画龙点睛的作用。
人民日报社论指出：“《建议》明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务，这就是：建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设。紧紧围绕上述主要任务，把握全局，统筹兼顾，突出重点，处理好一系列经济社会发展的重大关系问题，至关重要。”这些使我对今后的工作方向更加明确。
社会实践业已证明：全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质，把科学发展观落到实处，是今后社会发展应当遵循的极为重要的原则，是极为重要的问题，也是亟待解决的问题。真正把科学发展观落实在具体政策措施上，落实到各项实际工作中，落实到每个人的精神之中，推进经济社会发展尽快转入科学发展的轨道，是中共中央提出的工作要求。
通过学习十六届五中全会的有关精神，使我清醒地看到今后我会参政议政工作的着力点，使我对参政议政内容的大方向更加明确。
今后要仔细认真地学习《建议》，学习今后制定出的“十一五”规划，不断学习，不断武装自己，使自己的工作提高到一个新的水平。
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