民革中央常务副主席周铁农:
今年是“长期共存、互相监督”八字方针提出50周年。50年来,在中国共产党领导的多党合作事业前进和发展过程中,“长期共存、互相监督”的八字方针一以贯之,而且内涵越来越丰富、措施越来越具体,并不断向着制度化、规范化、程序化方向发展。在50多年来多党合作和政治协商事业不断发展和完善的基础上,中共中央于去年和今年先后颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》。这两个文件的制定和实施,对于更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持走中国特色的政治发展道路,具有重要的现实和历史意义。
1989年颁布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,以“十六字方针”为主线贯穿始终,深刻地总结了新中国成立以来,特别是中共十一届三中全会以来中国共产党领导的多党合作和政治协商的成功经验和优良传统,使过去几十年多党合作实践取得的丰富经验,转化为成果,上升为制度,成为新时期指导多党合作和民主党派工作的一个纲领性文件。《意见》的制定和实施,使多党合作制度进一步走向制度化、程序化、规范化,推动了多党合作事业的蓬勃发展。
去年和今年,中共中央先后颁布了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》,两个文件一如既往地贯彻中国共产党与各民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,全面系统地总结了中共中央(89)14号文件颁布以来,特别是中共十六大以来,我国多党合作理论研究和实践发展的成果,进一步发展和丰富了毛泽东思想和邓小平理论关于多党合作的重大论断,体现了“三个代表”重要思想的要求,体现了中共三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央关于多党合作和政治协商的重要理论和政策,并在多党合作的制度化、规范化、程序化建设上又迈出了历史性的一步,为中国特色政党制度发展奠定了新的基础。
中共中央去年和今年颁布的两个5号文件,进一步推进了多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设,为各民主党派履行参政党职能提供了更广阔的空间,同时也提出了更高的要求。在这样的新形势下,我们感到要履行好参政党职能,担子更重,责任更大,迫切需要我们进一步加强自身建设,不断提高参政议政的质量和水平。近几年来,民革在加强自身建设,提高参政议政能力方面,努力做了一些工作。每年我们都安排一次中央常委会议,集中研究自身建设中一个方面的问题。几年来先后专题研究了民革的思想建设、基层组织建设、领导班子建设、后备干部队伍建设问题,今年,在民革十届第十六次中常会上,将要着重研究制度建设问题。制度建设是参政党自身建设中带根本性、长期性、保障性的建设,随着多党合作制度的完善和参政党工作的发展,加强参政党工作机制建设越来越重要。加强制度建设,健全工作机制,建立健全一套适合民革自身特点、有利于促进工作规范化和科学化运行的制度,对于提高民革履行参政党职能,更好地发挥参政党作用,具有重要的意义。这也是我们把中共中央5号文件精神落实到民革自身建设中的一项重要举措。
在纪念“八字方针”提出50年之际,我们一定要认真学习、深刻领会和坚决贯彻落实中共中央两个5号文件,以文件精神为指导,积极适应经济社会全面发展和构建社会主义和谐社会的要求,加强民革的自身建设,不断增强对坚持中国共产党领导、坚持中国特色政党制度的信心和决心,全面增强队伍素质,进一步提高参政议政的质量和水平,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,为全面建设小康社会、促进祖国和平统一的宏伟事业,作出新的更大的贡献。
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