助力产业扶贫 促进稳定脱贫
——民进十一大以来会中央工作亮点系列报道之十九
破解难点
《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力扶贫上的优势和作用。助力贫困地区经济社会建设,民进始终坚持问题导向,发挥自身优势,帮助解决经济社会发展难点和群众最关心、最希望办、又最难办的事。
贫困地区产业发展的最大瓶颈是人才制约,脱贫致富的根本之策是教育。民进中央发动全会,实施以教师培训为主要内容的“同心·彩虹行动”,为毕节试验区和黔西南州培训教师、医务人员2万余人次,举办贫困家庭女生职业教育“彩虹班”,开展捐资助学等活动,有力地促进了地方人才培养,为当地经济社会长远发展奠定了良好基础。协调培训安龙县布依族传统手工艺者,通过培训到人、订单到户的精准帮扶方式,将散点式的家庭生产模式统筹起来,提高手工艺绣娘收入,从而让安龙县的绣娘“不离村、不离寨,背着娃,绣着花,养活自己,养活家。”
民进中央还帮助协调引进技术力量。2016年,在严隽琪主席引荐下,民进中央协调促成福建农林大学与黔西南州人民政府签署合作框架协议,在黔西南设立国家菌草研究中心西南分中心,与黔西南州民族职业技术学院签署战略合作协议。“我们希望能充分发挥福建农林大学的人才和技术优势,推进学校的科技成果在黔西南州落地转化,积极服务当地经济社会发展。” 福建农林大学校长兰思仁说,学校将通过技术成果示范、农技人员培训、共建研发平台、组建菌草产业发展联盟、与中小学结对子等途径,助推安龙县将食用菌打造成为脱贫攻坚和同步小康中的支柱产业。
与中国林科院签署协议,在金沙建立“专家大院”,协调中国农业大学民进支部在安龙县建立工作站,联系贵州亚热带植物研究所和华南农业大学教授,支持地方产业发展。等等。
贫困地区底子薄,产业发展基础差,需要政策合理倾斜和照顾。21世纪初,民进中央协调国家有关部委,支持金沙电厂、黔北电厂、胜天水库等重大项目的立项建设,为拉动金沙县域经济发展发挥了重要作用。在罗富和关心推动下,2010年,民进中央帮助金沙县争取国家农业综合开发高标准农田建设示范县项目,获中央财政投入发展资金2120万元,加上配套投入的地方财政资金和农民筹资投劳,项目总投资3392万元,建设高标准农田2.46万亩;2015年,民进中央协调争取,推动安龙县委、县政府规划的“十三五”大型水库项目美女山水库纳入国家大型水库建设项目,对保障安龙县人民群众的生产、生活和工业产业用水,起到举足轻重的作用。
打造亮点
民进从坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度出发,来理解和认识参与脱贫攻坚工作的重要意义,坚持积极参与与量力而行相结合、体现优势与立足实际相结合、出主意与办实事相结合、发挥作用与深化认识相结合,从扶贫到扶志和扶智,从“输血”到“造血”,民进全会上下联动,倾情投入,打造民进人的品牌亮点,将“各自的精彩汇集在一起”,在助力产业扶贫工作中,展现了“民进全会的精彩”。
“同心·彩虹行动”已经成为民进全会的工作品牌,2011年,在各民主党派、工商联和无党派人士为全面建设小康社会作贡献表彰会上即被评为社会服务优秀成果。
2013年,民进中央社会服务部支边扶贫处获得国务院扶贫开发领导小组授予的“中央国家机关等单位定点扶贫先进集体”称号。
2014年,民进海南省委会副主委、海南南亚集团董事长王汉昌,民进会员、宁夏为民实业有限公司董事长马卫民被授予“全国社会扶贫先进个人”荣誉称号;民进中央联络委员会委员赵彤任董事长的南昌女子职业学校、傅天甫任总裁的福建春伦茶业集团有限公司被授予“全国社会扶贫先进集体”荣誉称号。
2016年,民进会员、开明实业股份有限公司董事长陈正拜,荣获全国脱贫攻坚奖贡献奖。
2017年,会员陈正拜担任董事长的开明实业股份有限公司、傅天甫担任总经理的福建春伦集团两家民进会员企业荣获全国“精准扶贫行动先进民营企业”称号。
荣誉属于过去,新时代有新要求。中共十九大提出,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。就如严隽琪主席强调的“众人拾柴火焰高,民进的传统是‘求实’,做实事,做好事需要有为民的宗旨和理念,还要有不忘初心,坚持不懈的恒心。脱贫攻坚在路上,我们要继续共同努力。”