民进组政协委员讨论监察法草案和国务院机构改革方案
3月13日下午,民进组政协委员对《中华人民共和国监察法(草案)》(以下简称“监察法草案”)和国务院机构改革方案进行讨论。
3月13日下午,民进组政协委员对《中华人民共和国监察法(草案)》(以下简称“监察法草案”)和国务院机构改革方案进行讨论。
杨静华委员表示,监察法草案对公权力的监督进行了全覆盖,体现了依规治党和依法治国的高度一致、党内监督和国家监察的有机统一,拓宽了人民监督权力的途径。她认为国务院机构改革方案,进一步强化了法治政府和服务型政府建设,在机构设置和职能设定上更加清晰,也更有利于在职责实施中做好管理和服务工作,更有利于解决过去职能交叉和职责缺失的问题。
张金英委员认为,监察法的制定是事关全局的政治体制改革,由过去的行政权、立法权、司法权三权变为行政权、立法权、司法权、监察权四权。制定监察法对推进国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。
胡卫委员说监察法反映了党对腐败的零容忍,通过立法把党对反腐败工作集中统一领导的体制固定下来,创造性整合了反腐败资源。他建议要充分保护当事人合法权益,体现人权尊重和人本光辉;重视监察官队伍建设,以高素质监察官保证监察办案质量;全覆盖不留死角,包括民主党派中有公权力的人,党派成员不能置身事外。
李和平委员建议加强对监察机构和监察人员的监督,避免权力滥用。他指出,国务院进行机构改革非常必要,通过改革,将多个部委交叉的职能进行了整合,提高了效率。他建议要进一步厘清每个部门的边界,高效配置资源。
何志敏委员说,监察委员会的建立使国家治理体系从一府两院变为一府一委两院,对确保国家长治久安和加强党的领导十分必要。对于国务院机构改革方案,他说,国家知识产权局重组,较好地解决了以往分散管理的难题,体现了中央对知识产权工作的高度重视。建议以推进服务型政府为导向,进一步加强政府服务职能。
雷鸣强委员认为,将文化部、国家旅游局进行整合,组建为文化和旅游部,让文化有了腿,让旅游有了魂。他建议文化部和旅游局要整合壮大,将文化灵魂注入到旅游的躯体。
陈贵云委员提出,国务机构改革方案将水利部的多项职能划分至自然资源部、生态环境部、农业农村部等,应考虑水利部的职能权限和级别匹配问题。他建议“国家粮食和物资储备局”更名为“国家物资储备局”。
李玛琳委员建议国家深化改革领导小组要及时收集改革信息,研判处理。建议中组部、人社部采取措施尽量减少国务院机构改革中公职人员利益的损失,减少改革阻力。及时建立与国家治理体系和治理能力现代化发展相适应的公务员职级体系。
潘碧灵委员表示,国务院机构改革后,还有不少环境保护的职能在其他部门,要进一步明确相关部门职责。要强调一岗双责,加强环保督查,督促相关部门履职到位。他还提出在对国务院机构改革的同时也要对编制同步改革和调整。