一文读懂:八个民主党派中央大会发言
3月8日上午和10日下午,全国政协十三届一次会议分别举行第二次全体会议和第三次全体会议。在两次全会上,八位委员分别代表八个民主党派中央进行了大会发言。很多读者关注,党派中央的大会发言关注了哪些议题?提出了什么建议?且看团结君的梳理——
民革中央:加强西北区域统筹协调推进“一带一路”建设
民盟中央:久久为功打赢蓝天保卫战民
建中央:大力推动创业投资促进科技型中小企业发展
民进中央:发挥中等职业教育在脱贫中特殊作用
农工党中央:打赢健康脱贫攻坚战致公党中央:打好全面消除血吸虫病攻坚战
九三学社中央:不断开创多党合作和人民政协事业新局面
台盟中央:加强两岸人才交流推动两岸融合发展
接下来,我们就看看各个民主党派的大会发言具体内容吧。
民革中央
3月8日,全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是李惠东委员代表民革中央作大会发言。
李惠东委员8日代表民革中央在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上发言时说,西北地区正积极参与和融入“一带一路”建设,各项工作取得显著成效,但在抢抓建设机遇、实现可持续发展方面还面临一些困难,要加强西北区域统筹协调发展。
对于目前存在的一些问题,李惠东说,一是部分省区的陆路、航空口岸定位和布局趋同,规划的城市新区有同质化竞争倾向,各省区举办多个论坛,形式和内容上有重复;二是本地优势发挥不足,西北多个省区提出建设能源中心、金融中心等,虽各有优势但发展目标趋同;三是中欧班列竞争激烈,阿拉山口等节点压力较大、口岸出境滞留时间较长,一定程度上降低了中欧班列的时效性。
李惠东建议,要突出效益优先,注重协同发展,把西北地区作为一个整体在国家区域发展总体战略中优先考虑,深入研究各省区的区位优势、资源条件和产业基础,明确定位与分工,制定科学合理、切实可行的合作方案和行动计划,鼓励各省区有序竞争,避免重复建设。制定面向“一带一路”沿线国家的产业园区方案,鼓励和支持资金、技术、人才等实现“走出去”与“引进来”良性互动。要立足西北各省区实际,优化产业布局。此外,要加强中欧班列的国内国际合作、省际合作,积极打造固定散货集结地,优化中欧班列的货源配置,以国际中转港建设为龙头,优化中欧班列路线,加强物流通道统筹。
民盟中央
3月8日,全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是张道宏委员代表民盟中央作大会发言。
张道宏委员8日代表民盟中央在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上发言时说,中共中央、国务院出台了一系列政策措施,我国大气环境质量得到明显改善,但当前各类大气污染物排放总量仍居高不下。PM2.5污染趋势虽初步得到控制,但距离整体达标仍有较大差距。
张道宏说,我国偏工业的产业结构、偏化石燃料的能源结构、偏公路运输的交通结构,决定着大气污染治理的复杂性、艰巨性和长期性。特别是在京津冀及周边、长三角等区域,产业相对集中,大气污染排放源头多样、成分复杂,呈现出多类型、高负荷共存的格局,种种因素加大了精准治理的难度。彻底治理雾霾,涉及能源结构、产业结构、控制技术和社会经济成本等诸多问题,需经一个不断优化调整的过程。须以“更有效率的源头减排”为重心,把超环境容量的污染物排放降下来,集中力量解决冬季重污染问题。
他表示,推动能源结构调整、产业结构调整是解决大气污染的根本,应坚持对过剩钢铁产业等落后产能的淘汰力度,在考虑我国天然气资源供应能力的基础上,推行“煤改气”工程和其他替代性清洁燃烧技术的使用。在针对性地研发大气探测设备、空气质量预警预报技术的同时,大力支持不同行业关键污染物减排技术、重要污染源排放控制技术研发,成熟技术要积极推广示范、加快规模化应用,为控制区域雾霾污染提供科学可行的技术解决方案。在一些重点地区,机动车排放是造成雾霾的重要原因,必须严格执行对油品质量与排放的全流程监管,严惩生产与销售不合格油品、机动车排放造假等行为。应继续加强区域大气污染联防联控,强化行政问责,成立第三方机构对治理效果作出评估。
民建中央
3月8日,全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。这是周汉民委员代表民建中央作大会发言。
周汉民委员8日代表民建中央在全国政协十三届一次会议第二次全体会议上作大会发言时说,要积极争取做大全社会的创业投资基金总规模,尽快拓宽创业投资的退出渠道,让创业投资更好地支持科技型中小企业发展。
周汉民说,中国正进入依靠科技创新推动经济转型升级的关键时期,创业投资和它所支持的科技型中小企业的健康发展至关重要。当前,创业投资的规模和实力与科技型中小企业发展的需求很不匹配,因此要坚决消除主要制约因素。
周汉民说,要积极争取做大全社会的创业投资基金总规模。一是对个人创业投资实施税收优惠,引导私人资金转向创业投资。建议对持有创业投资公司股份的个人投资者给予个人所得税税收减免政策;二是推动金融机构部分管理资金注入创业投资机构。建议稳步推进社会保险基金以及银行、证券、保险业等资管业务资金按适当比例注入创业投资机构;三是规定各级政府引导基金支持中小型创业投资机构发展,凸显政府支持创新发展的良好形象和切实效果。建议政府引导基金应按一定比例投入中小型创业投资机构,定向支持科技型中小企业发展。
在谈到尽快拓宽创业投资退出渠道时,周汉民说,成熟的资本市场应是多层次和分功能的。建议尽快出台激活新三板和区域性股权交易中心的办法,重塑其直接融资和投资退出功能。
民进中央
3月10日,全国政协十三届一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是朱永新委员代表民进中央作大会发言。
朱永新委员10日代表民进中央在全国政协十三届一次会议第三次全体会议上作大会发言时说,中等职业教育在脱贫攻坚中投入产出比高,在脱贫攻坚中应大有作为。
朱永新说,从调研情况看,中等职业教育在脱贫攻坚中的作用没有得到充分发挥。一是贫困地区中等职业学校办学基础薄弱。二是吸引力不足,贫困家庭选择中等职业学校的意愿不强。三是发达地区优质中等职业教育资源未能发挥帮扶贫困地区作用。
朱永新建议,实施“中职教育扶贫国家工程”。通过职业学校给学位、企业给岗位、财政综合保障“三管齐下”,把建档立卡贫困家庭中的“两后生”(初、高中毕业后未能继续升学的劳动力)和未完成学业但有就业潜力的青壮年送进中等职业学校学习。扶贫对象毕业后,做好就业指导和服务,加强跟踪管理,确保长期稳定就业,避免因失业返贫。
朱永新建议,实施“集中连片贫困地区中职教育能力提升计划”。将贫困地区普及高中阶段教育的增量部分,重点放在中等职业教育上。办学有特色、直接服务地方产业发展、就业和创业融合前景较好的中等职业院校,应纳入重点支持对象。
朱永新还建议,实施“东西部中等职业教育协作计划”。鼓励发达地区挖掘职业教育资源,对口帮助贫困地区的中等职业院校提升办学水平,面向对口扶贫地区建档立卡的贫困家庭定向招生,或采取联合培养模式。建立东西部中等职业教育协作联合领导机构,规划教育培训方向,引入合作企业,使学生掌握当地产业发展急需的职业技能或流入地就业岗位急需的职业技能,实现稳定就业。