12月5日下午，民进十四届二中全会进行分组讨论，民进中央副主席朱永新参加了第三组（天津、内蒙古、河南）的分组讨论。

　　12月5日下午，民进十四届二中全会进行分组讨论，民进中央副主席朱永新参加了第三组（天津、内蒙古、河南）的分组讨论。

　　朱永新说，民进中央主席蔡达峰代表民进第十四届中央常务委员会作的工作报告，内容比较丰富。这一年的工作都是全会一起努力干出来的，很多好的经验也都是从民进各省、市、自治区组织的工作中提炼、发现、推广、总结出来的。关于政党协商，朱永新指出，在各种协商形式中，政党协商排在第一位，这在历史上是前所未有的。政党协商到底怎么做，现在也越来越制度化，比如每年大概几次、什么节点、什么主题，已经形成一套制度化体系。但是还有一些协商，比如说基层协商，还在探索之中。民进在各个党派里率先提出“怎样发挥基层组织在基层协商中的作用”这个题目。基层协商现在基本上第一没有制度化，第二也没有一个比较成型的模式，民进能不能结合明年的基层组织建设年，结合自身的基层组织建设，作一些探索，推动这种协商制度化。比如上海已经在探索社区的组织建设，退休人员今后逐步去单位化，回到社区，他们跟街道办事处等之间有没有可能形成制度化的联系、沟通。中国绝大部分的矛盾发生在基层，绝大部分问题也都在基层，基层情况的把握，基层组织的会员如果能充分发挥作用，就能看得更清楚。

　　朱永新指出，从民主党派来说，做好参政参议工作，如果没有真正的、真实的、一线的、鲜活的声音，是很难真正做好的。比如绝大部分的乡村中小学图书馆，基本上都没有发挥应有作用，很多学校对学生基本不开放。在广西的一些学校，学生在学校吃完免费午餐后回家，学校图书馆关了；绝大部分学校给学生借书的时间，每个星期最多一天对一个年级开放，开放的时间基本是四点半以后的一个小时，所以学生基本上不借书。在河南的一所学校，学校把书全部扎好放在食堂里。这样的情况，我们那么多会员，却很少有人反映。我们怎样更好地发动基层会员在基层生活中发现具体的现实问题，还有很多可以探索之处。所以我特别期待结合明年的基层组织建设年，把基层协商的问题再作一些探索，形成一些比较好的经验。这需要我们大家的努力。

　　朱永新还就如何推进政协工作、民主党派民主监督工作的发展提出自己的看法。