各位委员、同志们：

　　我代表中国民主促进会第十四届中央常务委员会向大会作报告。

　　一、2018年工作回顾

　　2018年，民进新一届中央常务委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导，贯彻民进十二大精神，召开了4次常委会，分别就主题教育活动、思想政治教育、基层组织建设、制度建设等问题进行专题研究。一年来，我们按照习近平总书记的“四新”要求，团结带领全会各级组织和广大会员，理解新时代、把握新时代，以思想政治建设为核心，勤勉务实，积极进取，完成了年度各项任务，带动全会思想共识有新提高，履职尽责有新作为，展现了参政党新面貌，体现了多党合作新气象，为推进新时代中国特色社会主义事业发挥了积极作用。

　　（一）坚定政治信念，自身建设呈现新面貌

　　新时代中国特色社会主义对我会自身建设提出了新要求。一年来，常委会深入学习新时代执政党建设思想和经验，努力把握参政党建设使命和任务，着力增强自身建设的动力和能力，取得了新成绩。

　　——发挥思想政治建设引领作用。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，以“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动为主线，把“加强思想政治教育”作为换届后第一年主题教育活动的重点，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，以共同思想政治基础引领自身建设和履职活动。

　　会中央成立主题教育活动领导小组和办公室，制定了总体方案及本届各年度工作主题。领导班子领学示范，坚持中心学习组集体学习，发表理论文章，完成了第一批13个联系点工作，在培训和工作会议上不失时机地宣讲，推动了活动的开展。各级组织认真组织实施，取得了新成效。

　　围绕主题和重点，结合时政，开展习近平总书记关于“四新”“三好”、新型政党制度、宣传思想工作、组织工作等重要讲话精神，全国两会精神，以及民进会史和新会章、纪念中共中央发布“五一口号”70周年、庆祝改革开放40周年等一系列专题学习；举办各类辅导报告会、研讨会、座谈会、成果展、书画展、主题征文、知识竞赛、经典诵读、现场教学等活动。加强对学习活动的指导，及时选编和印发学习材料，制作专题网页，营造学习氛围。发挥会史和参政党理论研究成果的教育作用，召开纪念王绍鏊同志诞辰130周年、叶至善同志诞辰100周年、周建人同志诞辰130周年等座谈会；结合主题教育活动组织课题招标，取得一批理论研究成果；开展理论宣讲活动24场，持续举办“我身边的先进”宣讲报告会，编辑出版《民进名人录》，宣传多党合作独特成就、民进优良传统和先进事迹，加深对新时代中国特色社会主义的认识。

　　加强对宣传思想工作的领导，召开民进全国宣传思想工作会议，总结经验，研究工作；中常会审议通过《民进中央关于进一步加强宣传思想工作的意见》，强调加强思想政治建设，体现宣传思想工作新作为，把宣传思想融入履职任务，坚持正确舆论导向和价值取向，传递正能量；动员广大会员发挥自身优势，做好所联系界别和相关群众的团结引导工作，为建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态自觉担当，发挥参政党凝心聚力的政治作用；注重思想动态的分析研判，坚持执行网络舆情工作领导小组办公室日常值班制度，探索与专业机构合作，加强会内舆情管理和处置，积极开展教育引导；把握宣传报道重点和特点，增强新闻宣传的时效性和吸引力，会刊（报）、网站、微信公众号受到广大会员的好评。加强与会外主流媒体合作，扩大民进的影响力，据统计，全年在中央级媒体共刊发有关民进的报道和署名文章988篇，产生了良好的政治和社会影响。

　　——整体推进组织建设。以保持进步性，提升组织领导力和凝聚力为目标，注重体系建设，注重夯实基础，确保组织发展平稳有序。

　　加强顶层设计与统筹。在调研基础上编制《民进中央2018—2022年组织建设规划》，对组织建设任务和要求做出全面部署。把“基层组织建设”作为明年主题教育活动的重点，制定了工作方案，以增强参政党意识为引导，着力提升全会基层组织建设能力，更好地发挥进步性和广泛性相结合的作用。

　　严格执行民主集中制。领导班子坚持集体领导与分工负责相结合，建立健全专职领导班子成员岗位责任制，明确兼职领导班子成员职责任务，发挥领导作用。中常会、主席会、主席办公会议审议了代表大会和代表意见处理工作、领导班子主要履职活动、全会思想组织制度建设、专门委员会建设、特邀人员队伍建设等重点工作，完善议事决策程序和内容。

　　注重领导干部和代表人士队伍建设。积极参加新一届全国人大代表和政协委员人选的协商、推荐和考察工作，全会共136名会员当选新一届全国人大代表、政协委员。及时举办一系列培训活动，实现对新任中央委员和各省级组织新一届领导班子成员培训全覆盖。推荐36名骨干会员参加中央统战部举办的进修班和培训班。首次举办各省级组织企业家联谊会会长思想政治培训活动，首次将参政议政调研工作培训对象扩大到市级组织，举办脱贫攻坚民主监督工作培训班；成立新一届专门委员会，促进专家会员与专职干部两支队伍的结合，完善“一体两翼”工作格局。分别召开不同界别会员座谈会，密切与代表人士联系。广大会员立足本职，“双岗立功”，取得突出成绩，17名会员分别荣获“国家科学技术奖”“全国三八红旗手”“全国五一劳动奖章”“全国脱贫攻坚奖”等；多名会员荣获“中国出版政府奖”“中国工艺美术大师”“中国医师奖”“中国慈善奖”等，为我会树立良好社会形象。

　　有序推进会内监督。加强对会内监督工作的领导，诚恳接受监督。推动监督委员会自身建设，学习研究中共党建制度和我会会内监督实践经验，梳理监督委员会监督事项，提出相应监督办法；支持监督委员会以问题为导向，以事项为抓手，列席历次中常会，及时了解会中央重大事项的决策过程，对会中央领导班子执行制度、贯彻民主集中制情况，对换届后组织人事、制度建设、作风建设情况，以及会中央机关专项工作等切实履行监督检查职能。

　　深化机关建设。组织全体机关干部参加学习贯彻中共十九大精神培训活动，增强政治意识，强化枢纽意识，着力发挥指导、服务相结合的作用，着力提升工作质量和效率，完善部门负责人会议等会议制度，规范办文办会办事工作流程，加强督办落实，强调部门协作。严格财务、资产、保密、外事、安全管理，重视信息化建设。推荐干部参加培训，选派干部挂职锻炼，安排省级组织干部到会中央机关挂职；完善机关干部培养选拔任用机制和考评考核制度，优化干部队伍结构，支持机关群团组织开展工作，凝心聚力，营造良好风气。在年度省级组织专项评比中新增机关建设先进单位专项奖，增进各级机关联系，带动整体发展。

　　——切实推进制度建设。常委会准确理解新时代参政党建设的总要求和思想政治建设、纪律建设、会内监督工作等新要求，贯彻新会章，立足全会，从严要求，把建章立制与制度执行相结合，发挥制度建设的保障作用。

　　建立健全规章制度。制定《民进中央规章制度建设五年规划（2018-2022年）》，构建全会规章制度的体系框架，明确规章建设的目标任务，适应民进事业发展的需要；制定《中国民主促进会规章制度制定条例（草案）》，为全会建章立制提供依据，保证全会规章的权威性、统一性、系统性、规范性和有效性；起草《民进代表大会制度实施条例》，确保更好发挥大会和代表的作用；及时办理十二大代表意见建议，建立代表大会代表意见建议反馈机制，认真研究代表提出的7类61条意见建议，分类处理，逐一反馈；修订《民进中央主席会议组成人员联系民进代表大会代表的意见（试行）》等10余项规定；出台《民进中央委员列席中央常务委员会会议暂行办法》等5项规定；修改专门委员会工作通则，明确专门委员会在新时代的定位和基本任务，完善组织机构，落实领导班子成员分工联系制度和机关服务工作。

　　严格执行制度，体现良好作风。领导班子主动响应和严格遵守中央八项规定、领导干部廉洁自律准则等，带头改进思想作风、工作作风，以身示范，坚持原则，求真务实，忠于职守；加强自我约束，遵守财经纪律和公务接待管理规定；召开谈心会和民主生活会，与中央常委、地方组织领导班子成员谈心交流，维护团结，增进共识。坚持深入地方和基层组织，召开座谈会，看望老同志，与干部、会员坦诚交流，听取意见建议。