呼吁制定农村学校布局调整若干规定

　　从2000年到2010年10年间，我国农村的小学减少了一半。乡村小学的撤并导致乡村文化氛围、适宜居住度严重降低。还带来农村、山区孩子上学难、辍学率回升，家庭教育费用成倍增加等问题。为此，民进中央在2012年召开的十一届五次会议上，提出《制定〈农村学校布局调整若干规定〉的提案》。

　　教育部多次就这一提案与民进中央沟通意见，还专门邀请民进中央有关人员参加专题调研，参与了《规范农村义务教育学校布局调整的意见》从初稿到最终确定的整个过程。在调研和充分采纳民进中央的建议的基础上，《规范农村义务教育学校布局调整的意见》于当年9月正式出台。可以说民进中央在该政策出台过程中起到了重要的推动作用。

呼吁深化教学改革减轻学生课业负担

　　多年来，民进在基础教育领域长期关注学生的身心健康和德智体美劳全面发展，尤其是对义务教育减负工作高度关注和长期研究。早在2013年民进中央就向中共中央、国务院报送了《关于教育减负的几点建议》。在2014年2月召开的全国政协十二届二次会议上，提交了关于教育减负要从深化教学改革做起的提案。

　　该提案被确定为当年全国政协的重点提案，由时任全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和率提案委员会重点提案调研组，赴山东、天津调研，形成《关于以减负提质为重点深化义务教育教学改革的调研报告》。

　　2015至2017年，教育部就义务教育语文、历史、思想品德三科全国统编教材多次向民进中央征集意见，民进中央的意见也充分考虑了课程内容整合、减轻学生过重课业负担的因素，大多数意见被教育部采纳。2019年初开始，围绕减轻学生过重课业负担，民进中央常务副主席刘新成同志多次带队调研，并主持召开了三场座谈会。在调研和座谈的基础上，在2019年8月的全国政协十三届常委会八次会议上，刘新成常务副主席作了有关减轻学生过重课业负担、促进学生身心健康发展的讲话。我也代表民进中央在会议作了《加强互联网教育的建设，促进义务教育的均衡发展》的大会发言。

呼吁修订《中华人民共和国教育法》，规范国家通用语言文字表述

　　2013年9月，国务院法制办公室启动了《教育法律一揽子修订草案（征求意见稿）》公开征求意见工作，为修订教育法提供了契机。民进中央在深入调研的基础上，在2015年3月召开的十二届三次会议上正式提交了关于修订《中华人民共和国教育法》，规范国家通用语言文字表述的提案。提出对教育法第十二条进行修订，规范国家通用语言文字表述。

　　该提案由全国人大常委会法工委、新闻出版广电总局、教育部办理。在民进中央的大力推动下，2014年，中央民族工作会议明确提出推广国家通用语言文字。2015年12月27日第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改教育法的决定，教育法第十二条已改为“国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字”。该提案获“全国政协优秀提案”。

呼吁加强教师队伍建设

　　教师是教育的第一资源,是发展教育事业的关键所在，教师队伍建设是民进长期关注的议题。从2007年起，民进中央坚持每年召开中国教师发展论坛，为深化教育改革广泛建言献策。在呼吁设立教师节和出台教师法之后，民进中央继续发力，围绕加强教师队伍建设的议题形成了一系列成果。

　　这些成果包括报送中共中央、国务院的建议书3份和全国政协党派提案10件。其中包括《关于解决聋人教师资格认证问题的建议》（2013年）、《关于进一步完善免费师范生教育政策的建议》（2015年）和《关于加强乡村教师队伍建设的建议》（2016年）等建议书，以及《大力加强西部农村地区义务教育教师培训能力建设》（2008年）、《关于完善财政保障机制，切实落实义务教育教师绩效工资的提案》（2010年）、《关于改革基础教育师资培养模式的提案》（2017年）、《关于吸引高素质人才进入教师队伍的提案》（2017年）等。

　　2018年，中共中央、国务院出台了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，其中不少举措与民进中央多年呼吁的加强教师队伍建设的建议是完全一致的。

　　（作者系十三届全国政协常委、副秘书长，民进中央副主席）