7月16日，全国政协在北京召开“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”专题协商会，围绕破解城镇化过程中的重点难点问题、提高城镇化质量进行协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新出席专题协商会并发言。 

　　在上午开始的会议中，罗富和代表民进中央作题为《加快推进粮食主产区城镇化进程》的口头发言。他强调，粮食主产区为保障国家粮食和生态安全做出了极大贡献，但当前财政和农民收入在全国都处于较低水平，城镇化进程相对滞后，因此，加快推进城镇化必须坚持有利于城乡差别的缩小、有利于“三农”问题的解决、有利于社会民生的改善、有利于生态环境的优化。粮食主产区一方面要坚决执行18亿亩耕地红线毫不动摇，保障国家粮食安全；另一方面要加快推进公共服务均等化，避免在新一轮城镇化进程中再次落后，尤其要高度关注污水和垃圾处理，保障粮食与食品安全。他建议：第一，优先安排粮食主产区基础设施和公共服务建设，加快县城、中心镇和新型农村社区发展。第二，切实处理好城镇规划用地和耕地保护的关系。第三，推进城镇化与新农村建设紧密结合。第四，中央和省级政府要加强指导，加大投入。 

　　朱永新代表全国政协特邀常委视察团作题为《推进小城镇建设必须正确处理好六个关系》的口头发言。他指出，推进小城镇建设，实现新型城镇化，必须以全局理念和统筹思维，正确处理好六个关系：一是“城”与“人”的关系。二是“城”与“地”的关系。三是“城”与“乡”的关系。四是“点”与“面”的关系。五是“大”与“小”的关系。六是城镇化与资源环境的关系。 

　　18位委员围绕城镇化总体规划，城镇化的产业支撑、生产要素支撑和提高城镇化质量，人的城镇化等问题作了口头发言。中共中央办公厅、国务院办公厅以及有关部门和单位的负责同志到会听取意见，国务院有关部门负责同志介绍了我国城镇化情况并与委员进行了互动交流。 

　　专题协商是人民政协实践社会主义协商民主的一种重要形式，是民进中央建言献策的重要政治舞台。为了开好这次专题协商会，力争发言并保证高质量，从而在过去已有成果积累的基础上进一步产生报送国家有关方面的建议，民进中央主席严隽琪、常务副主席罗富和亲自带队分别前往河南、内蒙古开展深入调研。罗富和还率领全国政协常委视察团，就“推进小城镇建设、提高城镇化质量”问题赴福建进行视察，并在调研中达成了处理好“六个关系”的共识，并据此形成了此次专题协商会的发言，引起社会广泛关注。 

　　据悉，早在2008年开始，民进中央敏锐且较早地开始密切关注关系中国未来发展方向的中小城市和重点镇建设、发展问题，严隽琪在当年12月中共中央召开的高层协商座谈会上，明确提出将小城镇作为拉动内需的重要举措，坚持走中国特色的城镇化道路，促进大中小城市和小城镇的协调发展。2009年3月10日，民进中央提交的《关于加快小城镇建设，推进城乡统筹发展的提案》，被纳入全国政协十一届二次会议提案现场办理协商会，成为重点办案提案。时任全国政协委员、民进宁夏区委会主委，现任全国政协常委、民进中央副主席的姚爱兴同志代表民进中央再次重申：“在新形势下，要扩大内需，推进城乡统筹发展，小城镇建设具有不可替代的作用，加快条件成熟的小城镇建设是拉动内需的强劲动力，是城乡统筹的重要节点，对于广大农村具有巨大的带动作用。” 

　　在初见实效后，2010、2011和2012年民进中央持续不断地围绕“统筹城乡发展，加快中小城镇建设”发动会内外力量，集智聚力进行更为深入的调查研究，不遗余力地建言献策。民进中央表示，在今后一个较长时期内，为“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”献计出力仍然是民进全会的重点工作之一。 

(责任编辑：张禹)