中国加入“WTO”之后，知识产权工作取得了长足的进步，受到了国家及地方领导的高度重视，中国民众知识产权意识得到了较大的提高，几年来，我国知识产权保护取得了举世注目的成绩，得到了国际的公认。由于我国知识产权立法时间短，民众对知识产权的法律意识有待进一步的提高：我国知识产权管理部门分散，省级部门地方机构级别设置比较凌乱，又由于知识产权权利I／3属的特殊性等因素，国家知识产权局机构应名符其实，省级地方机构级别应统一。

一、我国省级知识产权行政管理体制的现状与问题

    (一)  省级知识产权行政管理部门现状与问题

    目前，全国各省级的知识产权(主要包括专利、商标、版权等)分散在各个不同的政府部门(深圳专利与版权机构已经合并)，知识产权管理工作分散，体系不健全、机构建制不一致、人员缺乏等困难。这些现状已经严重影响了我国知识产权事业的发展。

    1、专利、商标、版权各知识产权主管部门条块分割，职能缺位。

    目前，各主管部门都集所管辖的职能进行地方政策制定、行政事务管理、宣传教育，违法案件的查处等各项职能于一身，使具有相似和相同内容的工作分散由几个部门分别管辖，形成了人为的分割，冲突和矛盾不断；但其中的遗传资源、传统知识，民间文艺等新型知识产权则没有机构主管，立法、政策一直处于空白。

    2、管理分散、服务分散，形成了大量的行政资源浪费。