甘肃石羊河流域生态环境恶化的问题,受到党中央、国务院的高度重视,受到国务院有关部委、甘肃省委省政府的高度重视。自2001年 至今,温家宝总理先后十多次作出批示和指示,反复强调“决不能让民勤成为第二个罗布泊”。国家有关部委领导多次亲临民勤调研指导。甘肃省委省政府把石羊河流域治理作为全省水利建设的“一号工程”。
注意到几十年来石羊河流域生态环境急剧恶化的重要原因,是流域范围内人口数量不断增加,经济和社会发展的规模不断扩大,人口和经济社会规模严重超载。形势最严峻的就是流域的民勤县范围。因此,尽快遏制住石羊河流域生态环境急剧恶化、沙漠化面积迅速扩大的趋势,在采取的多方面措施中,应该依据“人退沙退”的原理,从根本上减小流域人口超载的负担,即实施很大数量的移民,使人口数量与流域的承载力基本趋于协调。
当前的问题是,在已经采取的治理措施中,在正在制定的石羊河流域综合治理规划中,节水和往流域内调水等措施得到足够的重视,而移民问题重视不够,规划中的移民数量很小。如若这样,流域的治理就很难收到预期的效果,“决不能让民勤成为第二个罗布泊”的目标就很难实现。
为此建议:
1、对石羊河流域(首先是民勤县)综合治理规划中的移民问题,进一步组织专家学者开展研究论证;
2、对民勤县实施移民,即把民勤县很大数量的人口迁移出流域范围,这是很复杂、难度很大的工作。希望政府部门下定决心,制定周密措施,有领导、有计划、有组织地实施;
3、石羊河流域综合治理,不仅对甘肃省河西地区经济社会发展有重要影响,而且对西北地区乃至全国也有重要影响。建议国家对该项目给予足够的资金支持。
(责任编辑:张政泽)
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