据国家卫生部、计生委公布的数据显示，我国当今已经进入老年化社会，60岁以上的老年人早已过亿，占全国人口10%以上，而且人口老年化以每年3%的速度在递增。老年人口增长引发的对其衣、食、住、行、医疗、保健、精神消费等方面的需求，使老年消费在社会总体消费中的比例持续上升，将影响经济结构、产业结构和投资结构的变化，促使老龄产业的兴起，特别是老年公寓的兴起。

所谓“老年公寓”就是专门为老年人建造的生活设施齐全、公用设施配套完善的老年人社区。国内对老年公寓的理解为：供健康老人集中居住的专用住宅，由专门机构按照市场原则开发和经营，提供住户医疗保健、文化娱乐等全方位服务。其服务对象以身心健康的老年人群为特定住户；其服务功能上无论是医疗保健还是文化娱乐方面，都介于一般公寓和老年设施之间，有自主型、陪助型、特护型三类；其经营方式与一般公寓相似，按照市场原则进行，而不如其他老年设施那样依赖政府投入或扶持发展；其楼房形式上是单幢或多幢住宅楼，可与一般公寓在一个社区里，也可和其他老年活动设施一起组成老年社区。

国外如美国、英国、瑞典、新加坡等，很多老年人选择住老年公寓，这与现代观念、经济、社会需求紧密相关，是发展的方向。国内如安徽、上海、青岛、大连等在国内开办的早、起步高。逐渐在与国际接轨，是大势所趋。但目前我国的老年公寓在投资来源、政府政策、建设规模、服务理念、管理模式等方面都严重滞后于社会的老年化。

深入调查发现，无论是在城市还是农村乡镇，许多老年人面临着与子女分开居住的孤寂，而子女因忙于事业也难以为老人创造舒适的生活空间，“居家”养老面临着照料、安全、护理、保健等的全面冲击。仅从请保姆看，就是越来越难。各县城、乡镇，各高校，各家医院，社会各阶层人士如教授、老师、工程师、专家、干部、个体户等，由于观念的逐步改变，生活水平的迅速提高，对晚年生活质量的更高要求，渴望入住于老年公寓的不少。

数量巨大的老年人口如何过上小康生活，成为摆在政府面前的一个不容忽视的问题。老年公寓是老龄化社会居家养老的社区延伸，它同时具备了“居家”养老和“设施”养老的长处，故这一新型居住形式可以在一定程度上解决这个问题。目前大部分城市居民的温饱问题已得到解决，不少老人退休之后还想玩一玩，发挥所长；乐一乐，提高生活质量；还有许多老人希望有自己独立的生活，不愿与子女住在一起，不愿增添孩子的麻烦和负担；也有部分老人的孩子在大城市、在国外，随去不方便不适应，老年公寓则是他们的首选目标，因此老年公寓有很大的潜在消费市场。

面对社会老年化趋势和老年人群的需求，建议国家要重视并加快老年公寓的建设。具体如下：

1、政府的规划和政策扶持要科学到位

    社区规划时要有老年公寓的布局设计，设计要科学、实用。并参照医院、学校、幼儿园的发展模式，做到政府、社会、企业和个人都来关心、参与，形成不同档次、不同性质的老年公寓。

新建住宅小区必须配备一定面积的老年公寓，用于老年公寓的土地面积给予政策上的优惠或无偿划拨，使老年公寓建设成本降低，销售成本也降低，政府直接让利给老年人，保护房产商的投资建设积极性。

加强对老年公寓开发建设的监督管理。要出台老年公寓的开发管理办法，使其工作规范化。对低收入老人实行住宅补贴，解决居住困难问题。老年公寓居住价格要适当，使不同经济条件的老人都能在舒适、优美的环境下安度晚年。

2、政府要大力倡导以老人为本、以服务赢得市场

老年人选择入住老年公寓主要是为了老有所养、老有所乐。更为了享受群体结伴的快乐生活，弥补子女无暇照顾的不足，因此提供优质的服务非常重要，老年公寓应有医疗保健、活动中心、饮食餐厅、洗衣房、老年大学分部、体育活动场地等活动设施。要注重老年住宅区的文化建设，积极开展有益于身心健康的文化、体育、娱乐活动，满足老年人精神生活的需要。

3、政府要全力支持房产商的大胆探索和实践