提案事由：

足球运动被誊为“世界第一运动”，它是世界上最受人们喜爱、开展最广泛、影响最大的体育运动项目，有些国家将足球定为国球。足球运动发展到今天，己不再是一项普通的体育运动，它己经具有丰富的文化内涵，成为众多亚文化中的一支。国际足联的会员国己达到204个国家。据不完全统计，现在世界上经常参加比赛的球队约80万支，登记注册的运动员约4000万人，其中职业运动员约10万人。有关足球消息的报道，占据了世界上各种报刊的篇幅，足球文化之所以能随着人类文明的发展而不断壮大，一个重要的原因就是足球运动自身所蕴涵的独特的价值所在。

1.足球运动的教育价值  

足球运动在人们生活中所占据的位置和具有的意义，己远远超出体育运动的范畴。一场高水平的精彩比赛，往往能吸引几万或十几万的现场观众及数亿的电视观众。足球运动具有很强的教育性，因为它是一个集体性的体育项目，对培养学生的组织性、纪律性、集体主义精神和机智灵活的应变能力等具有显著的作用，他们大都乐于参加足球活动，因此，我国从50年代初期起，各级学校便把它作为体育教学的重要内容，并列入教学大纲，除在体育课安排足球课项日教学外，还各自组队开展校内外竞赛活动。因为学校经常组织一些足球竞赛，有利于培养学生的竞争意识和开拓精神。足球运动本身的魅力也将带给学生精神上的满足和情感上的愉悦，从而不断激发他们锻炼身体与发展才能的愿望，有利于良好的心理品质及思想品德的形成，有利于增强体质和促进健康。

2足球运动的经济价值  

足球运动在当今社会己经构成了绚丽多彩的经济生活，它不再单纯的以追求丰富人们的文化生活为唯一目的，而更多的是为了通过职业化活动的运作来创造经济价值。从经济学角度分析，足球在当今社会中不但是一种简单的商品，而且还是一种特殊的商品，这种特殊的价值是不可估量的，现在全球的足球产业正发展得如火如荼，阿迪达斯、耐克等体育用品公司经济收入的飞跃足以证明。足球运动造就了一大批狂热的球迷，球迷市场的广阔空间可由厂家、商家去开拓。欧洲和南美多数国家的足协，通过职业足球的收入，不仅完全可以保证这些国家发展足球事业的需要，还向国家缴纳可观的税金。我国足球走向市场后，国家投入的经费从改革前的1200万，下降到现在的630万。改革前基本无创收，现在的年收入超过亿元，足球已经从过去的事业型成功地转化为产业型，并且成为体育界的纳税大户。

3.足球运动的政治外交价值 

政治上足球常常被作为一种外交工具，进行国与国之间或地区与地区之间的合作与交流。中国现代足球运动于1931年开始与国外球队接触，同时利用足球运动加强与第三世界的友好联系，足球成为沟通各国人民同中国友好往来的工具和桥梁。中国组队多次前往多个国家和地区进行友好访问，中国足球健儿的足迹遍及亚洲各国，远涉重洋到各大洲，同时有多个国家和地区的足球队来中国进行友好访问，通过互访扩大了中国的影响，增进了友谊，又掌握了现代足球运动的信息，交流了技术、战术及科研成果，推动了中国乃至世界足球运动的发展，进一步促进了中国和世界各国的联系和沟通，加强了中国在国际上的影响和知名度，增进了中国与世界各国经济、政治、文化等的交流，协调了国家民族间的关系，创造了有利人类共同发展的和谐的国际环境，这远远超出了足球本身的范围。

古代足球运动起源于中国，早在战国时代（公元475—221年）史书上就有关于足球的记载。现代足球起源于英国，1863年10月26日在伦敦的弗里森酒店创立了英格兰足球协会和制定了世界上第一个统一的足球规则，标志着现代足球的诞生。国际足联主席布拉特曾说：足球起源于中国而完善于英国。虽然足球在中国有着历史的辉煌，但是现代足球在中国的发展却经历着曲折与坎坷。由于历史的原因，我国的足球运动经历了几起几伏。在改革开放政治稳定、经济好转以后足球运动才获得了新的发展，但是和欧美的足球发达国家相比仍有较大差距。

中国足球队在第25届奥运会亚洲区预选赛决赛阶段失利，人们要求进行足球改革呼声更高。1992年，在北京红山口召开了全国足球工作会议，明确提出了改革体制、转换机制的根本问题，提出要推行俱乐部体制，走职业化的道路。历经两年的筹备，1994年4月17日中国足球开始了职业联赛，至今已经历了13年的联赛。1994年——2003年中国足球运动经历了社会化、职业化、产业化改革，在足球界和全社会的支持下，取得了较大的成功，中国女足先后夺得世界杯赛和奥运会亚军；中国男足首次入围世界杯，实现了历史性突破；职业联赛开辟了巨大的国内市场，“年均观众人数近500万人次，直接创造年产值近8亿元人民币”。国际交往不断增多，队伍建设和场地设施有较大的改善，职业俱乐部迅速发展并取得较大的实效。在这种环境下，我国于2004年推出了中超联赛至今已经进行了3个年头。在职业联赛经历的13年中，中国足球可以说是摸着石头过河，从联赛初期的火爆势头到联赛屡屡出现问题，再到球市的冷清，观众回归冷静，这些都是符合足球的发展规律的。欧美足球发达国家，足球的发展大多都有100年以上的历史，而我国的职业联赛才仅仅经