教育督导是进一步加强素质教育的重要突破口和重大举措，在改革和发展中不断完善中国特色的教育督导体系已成为素质教育的迫切需求。针对我国缺乏专门的教育督导法律，全国人大代表周洪宇提出建议：以单行法律的形式出台教育督导法。

    他说，教育督导是对教育工作的行政执法监督，教育督导法制不健全会降低教育督导的权威，影响教育督导的效率和质量。

    周洪宇建议，请全国人大常委会尽快研究、制定教育督导法，也可先起草教育督导条例。进一步明确督导的地位、职能、规范和程序，同时，在法律中明确，建立科学的学生学习质量监测评估体系，切实扭转以考试成绩和升学率作为主要标准来评价学生、教师和学校的做法。建立教育发展水平和质量监测体系，逐步形成国家、省、市、县四级基础教育监测网络；建立区域教育公平监测体系；改革和创新教育督导工作机制；明确教育督导队伍的任职资格，提高督导队伍的素质和水平，逐步使我国教育督导走上法制化、规范化和科学化的轨道。

（责任编辑：温迪）