出版界华山论剑
2005年的5月，也是天津出版业的春天。被誉为民进出版界华山论剑的民进出版业改革与发展论坛今年选择在春光明媚的天津召开。此次论坛由民进天津市委会承办，来自北京、天津、上海、河北、山东、内蒙、河南、辽宁、黑龙江、江西、湖北、湖南、福建等地的出版界人士聚集一堂，共商出版业改革与发展大计。
此次论坛的召开正值第十五届全国书市在津举办之际，受到民进中央和天津市政府的高度重视。全国政协副主席、民进中央常务副主席张怀西、天津市副市长张俊芳亲自莅临会场并发表指导讲话。国家出版总署发行司司长刘波还就出版业转制和当前形势作了专题报告。出席论坛的领导还有：天津市政协副主席、天津市委统战部部长叶厚荣，天津市委统战部副部长朱勇，天津市社会主义学院院长陈卫，民进天津市委会副主委袁希钢、罗小明，民进天津市委会秘书长李敏龙。
张怀西在讲话中指出，自改革开放以来，中国出版业开始了长达26年的改革探索与实践，加入WTO之后，又面临更大范围、更深层次的挑战。出版单位转制是我国出版业必须面对的重大课题，改革与发展是做大做强出版业的关键。出版是民进的主要界别之一，开好本次研讨会，形成成果，是民进的责任和义务，也是民进参政议政的一种很好的形式。
出版业改革期待春天
WTO大限将至，国外书商大举抢占网络阵地，国内图书市场鱼龙混杂，伪书泛滥，中国出版业被推到了生死抉择的十字路口。
“当前，出版的市场秩序不尽如人意，伪书到处充斥着图书市场，更可笑的是一些伪书，如《没有任何借口》、《最伟大的管理思想》、《执行力》等还成为畅销图书。”民进北京市委会新闻出版工作委员会的同志介绍到，“这些书籍伪造评论、盗用知名作家署名、散播虚假信息，不仅搅乱了原创作品市场，侵犯作者权益，而且欺骗读者，破坏出版市场秩序，更重要的是它损害了中国出版界的声誉。”
民进河北省委会出版工作委员会副主任颜达在谈到面临的困境时说，“出版业的改革主要面临的问题是如何贴近市场、进入竞争状态，具体表现为体制、机制、市场和结构几方面，现在出版专营权不再是国有出版社的专利了，我们的政策优势逐渐丧失，而且管理模式落后，编、印、发各环节时常脱节，如果持续下去的话，我们迟早要被淘汰出局的。”
然而，改革是有风险的。有人说，出版业的改革是“不改等死，改了找死！”尽管这种说法不无偏激，但改制之难可想而知。既然改革期待春天的到来，那么改革就必须经受住严寒的考验。
民营书店发展迅速，但困难重重
相对比国有书店的步履维艰，近年来，民营书店却如雨后春笋迅速崛起。“民营书店的发展秘诀是：自生产之初就以实现经济价值为目标，一切环节紧密围绕市场，管理模式合理，人员配置有效，员工素质高”，民进河北省委会出版工作委员会副主任赵世勇这样评价民营书店。
小而活，是民营出版社的特点。但是，民营书业在发展中也存在难题，如相关政策对于民营发行业监督多、服务少；民营书业在书刊发行行业协会所占比例较小；民营书业市场主体多、规模小等等。
出版改革破冰之旅
站在转制的十字路口，我们没有现成的经验，只能摸着石头过河。面临的第一个问题就是国有产权的归属。按照市场经济体制和现代企业制度的要求，只有拥有资产的所有权和支配权，企业才能拥有完整的经营自主权，进行生产和经营。出版社作为国有企业，只有通过授予，明确国有资产的归属和经营权利，才能成为独立的法人和经营主体，承担相应责任，确保国有资产的保值增值，同时实现企业效益。
民进北京市委会新闻出版工作委员会主任陈申在发言中讲到，“解决出版社国有资产授权问题，我们建议成立出版业国有资产管理委员会，同时在委员会内设立专门的国有资产管理机构，专门负责出版社转制中的国有资产授权问题。”
与此同时，必须给我们的出版社补上“营销”这一课。颜达主任解释说，“过去，在国家政策保护下，出版社更像一个生产车间，以完成编辑量或行业分工的出书任务为目的。现在，在市场经济条件下，出版社必须独立面对市场、自负盈亏。”
要读懂“营销”这两字，首先得了解市场，掌握读者心态，察觉经营风险，引导选题。年均销售图书码洋超过6000万元的漓江社在市场信息反馈、选题预测机制上的一些做法值得我们借鉴。据民进江西省常委、百花洲文艺出版社编审彭开天介绍，漓江社每月选择5-6个具有代表性的分销商或批发零售商进行解剖分析以及该社20-30种销售较好的本版图书的销、存情况，形成当月的排行榜反馈到社里；每月提交一份简报供社领导和编辑参考；建立严格的选题论证制度，以减少失误。
充分利用网络宣传营销手段，有条件的可以进行网上电子商务，另外不要忽视新华书店的主渠道作用。用健全的激励机制提高员工的积极性，并辅之行之有效的约束机制以保证公平性原则。这是一把敲开改制封冻的破冰之锤。
人----包袱还是资源
论坛上谈论的比较多的一个话题就是“人”的问题，有人认为，国有企业改制难点之一就是人员负担重。这些老员工年龄大，学历不高，生产效率低，给企业带来负担。国家应给予一些政策，允许这部分人提前退休，从而引进高学历人才。而江西省代表俞红飞认为，人才不是没有，也不是不多，问题是人才太分散。分散运作，各自坚守一块阵地，总是想用自己的世界观来改造世界，没有理性指标，也没有时间限度，缺乏科学的任务规划。
天津市代表张纪新认为，解决出版业的“人才瓶颈”问题，不是单单靠解决员工人才问题，要从领导层、编辑层、市场营销人员、后勤保障人员等全方位整合调配。要“养马”，而不要“放羊”，要“用人”，更要“培养人”，建立健全企业文化，这才是长久之计。
出版需要业务人才，更需要懂经营的管理人才。北京人民文学出版社李丹妮对此深有感触,“**出版社的一位社长，作风霸道，经常胡作非为，一下子造成企业6000万亏损。领导犯错误，由群众来买单。后来换了一任，这位社长为人不错，但不懂经营管理，造成企业丧失竞争力，社内事故不断，资金周转不良，三角债、死账一大摊。”
“改制最主要的是将一把手的选拔、培训、监管结合起来。作为一社之长，我认为需要具备八点素质：1、较高的思想政治水平、政策水平；2、实事求是的思想路线和工作作风；3、敏锐的企业经营眼光；4、过硬的出版业务知识与技能；5、虚心、谨慎、平等待人的工作态度；6、大胆创新的魄力；7、任人唯贤、公平、公正之心；8、良好的个人品德以及较高的觉悟。”
结束语
2005年的春天，在这个被称为“改革的最后一个堡垒”的行业里，中国出版业已经驶入了改制的快车道。可以说，这次论坛既没有回避问题，更让大家看到了希望和方向。
民进组织中出版界成员，是一支建设精神文明、弘扬中华文化的生力军。他们的工作为推介全人类的文明、国家的昌盛、人民的富强做出了骄人的业绩。本次论坛将把民进出版界参政议政工作推向一个新的开端。
出版业明日谁与争锋，我们拭目以待！
|
