又是一年芳草绿，又到一年“两会”时。2003年的“两会” 是紧随中共十六大，恰逢万众瞩目的换届盛会。会议认真落实中共十六大作出的战略部署，紧密围绕全面建设小康社会的宏伟目标，确定了一系列重大的方针政策，选举和决定了新一届国家机构和全国政协领导人，是一次继往开来、开拓创新、团结奋进的大会。民进中央常务副主席张怀西同志在本次政协会议上当选为十届全国政协副主席。
“两会”期间，民进的130位新老代表、委员汇聚京城，为实现全面建设小康社会的目标和任务，就教育、文化、行政体制改革、环境保护与可持续发展等问题为国计民生出谋划策。一份份字斟句酌、内容丰富的提案、议案，一次次出口成章的发言、应答，展示出民进代表、委员们参政议政的卓然风采，对党和国家、对人民群众的一片赤诚。
弘扬培育民族精神 打造中国文化品牌
经济全球化的趋势不可避免地带来各国、各民族文化的大规模接触和碰撞。因此，如何对待本民族传统文化与现代化的关系就成为世界性的、关系到各个民族的命运和世界未来的重大问题，民进“两会”的代表、委员们纷纷对此发表了真知灼见。
民进中央副主席、国家计生委副主任潘贵玉委员代表民进中央在政协大会发言中豪情满怀地提出，要“弘扬和培育民族精神， 实现中华民族伟大复兴”。她说，民族精神是民族凝聚力的精髓，民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。世界上国与国之间激烈的竞争，从某种意义上说，是一个国家民族精神强与弱的竞争。建议各级党组织和政府要把弘扬和培育民族精神作为义不容辞的重要职责，成为弘扬民族精神的倡导者、示范者和推动者。同时要特别加强爱国主义教育，并且要有具体的举措落到实处。其实，这是长久以来各界的共同呼声。
民间文化是中华民族精神情感的载体，也是民族特征的最直接的表现。民进中央副主席、中国文联副主席、中国民间艺术家协会主席冯骥才委员近年来一直为保护民间文化奔走呼号，他建议花10年时间，对全国56个民族的民间艺术进行“地毯式”的普查，建立起民间的《四库全书》。对于时下“文化兑水”、“出版泡沫”愈演愈烈的现象，他指出，文艺作品可以市场化，而作家和艺术追求不能市场化。他说，文化似乎不直接关系国计民生，但是却直接关联到民族的气质、性格、精神、意识、思想、道德、言语、行为和品质。抽出文化这根神经，一个民族就将成为植物人。
对此，民进的代表、委员们深有同感。“国家历史文化名城襄樊的千年古城墙一夜之间惨遭拆毁，曾是明代抗倭前线、清代鸦片战争的主战场、宁波商帮发祥地的定海古城在‘旧城改造’的名义下被夷平，作为北京民居灵魂的四合院也几近消亡，长城各段被拆毁截断的新闻也时有所闻……”河北省承德市画院院长肖玉田代表在发言中情绪激昂。他呼吁，切勿拆历史文物建现代“古董”，城市建设要延续历史文脉。
针对世界遗产“重申报轻保护”的倾向，江苏雨润集团有限公司董事局主席、江苏省工商联合会副会长祝义才代表指出：“申报世界遗产时热情高涨、争先恐后，有的地方为挤上世界遗产的班车，将申报作为政府工作的重中之重，党政一把手亲自上阵，投入大量人力财力，以申报成功为荣；然而一旦申报成功，则在地方利益的驱动下，不惜杀鸡取卵，利用遗产的金字招牌过度开发，造成遗产本身不堪重负。”
中央电视台高级编辑、节目主持人陈铎委员倡议，积极认真推广符合国家标准的中文输入法，因为这事关汉字的发展与存亡，甚而关乎国家民族的命运。长春电影制片厂总导演、中国电影家协会副主席李前宽委员说，文化产业要进入市场，必须要强化游戏规则，纳入法治轨道。中国电影集团公司导演冯小宁等电影界的几位委员呼吁，在加入WTO后，要为中国电影立法，使中国电影多一条生路，在市场竞争中多一份保障。江西省赣州市文清路小学副校长刘艳琼代表大声呼吁，艺术创作者别忘了青少年这块文化大市场。广西文艺界的唯一代表、广西艺术学院音乐系副教授韦柳春提议，中国民乐应该跟西洋音乐更好地融合在一起。多年来一直关注边境文化建设的广西自治区政协副主席、广西大学教授俞曙霞委员强调：加强边疆文化建设迫在眉睫。
民进的代表、委员们一致认为，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族没有振奋和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。在中国进入全球化轨道之时，应发挥民族文化的优势，打造中国文化品牌。
为中国教育鼓与呼
科技兴则国兴，教育强则国强。教育领域是民进参政议政的老阵地，教育话题是民进永恒不变的主题。在民进代表、委员的言谈中，使人感受到一种紧迫感、一种对这一兴国战略的期许。
近年来，教育投入的不均衡问题，引起越来越多代表、委员的忧虑。民进中央副主席、上海市副市长严隽琪委员在大会发言中提出要采取切实措施，推进义务教育均衡发展。她建议以中共十六大精神为指导，研究制定推进义务教育均衡发展的实施规划，以逐步使每个适龄儿童都能平等地享有接受良好教育的机会；尽快制定《义务教育投入法》，以解决投入不足和地区间差距过大的问题，用法律确定中央、省、市、县各自承担的投入比例，确定县级财政义务教育拨款的标准，以及中央和省补助支持的规定；制定新时期的国家义务教育学校设置标准；着力改善贫困地区的师资配备；在坚持教育政策公平性的基础上推进素质教育。
3月7日上午，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志看望委员并参加民盟、民进界委员联组讨论。十届人大一次会议主席团常务主席许嘉璐参加了联组讨论。民进中央副主席、辽宁省政协副主席、大连市人民政府副市长贺旻委员在发言中再次呼吁：要推进义务教育均衡发展。会上，民进四川省委会主委、四川省政协副主席苟建丽和潘贵玉、严隽琪委员以及湖北省政协副主席、中科院测量与地球物理研究所研究员蔡述明委员也就义务教育、发展文化事业等问题先后发言。
目前我国还有15％的人口地区需要普及九年义务教育；广大农村和西部贫困地区巩固和提高“普九”成果的任务依然繁重艰巨。所以，苟建丽委员强调，要巩固贫困地区“普九”成果。她认为，对于解决温饱仍有困难的贫困地区，国家动用库存粮，免费提供给义务教育阶段的学生，显然是降低辍学率的有效手段，也是扶贫济困的有效手段，特别是对初中生和需要从家中带口粮的寄宿生更有吸引力。因此，建议实施“开仓助学”。
历年“两会”教育投入都是备受关注的热点问题。今年由安徽省教育厅副厅长胡平平代表等376名代表提交的《关于加快修改〈中华人民共和国义务教育法〉的议案》成为本次会议联名人数最多的议案。该议案建议，国家应该加大对义务教育的投入。胡平平等代表认为，《义务教育法》缺乏可操作性的弊端日益显露，这不仅影响到严格执法，更直接影响了教育事业的可持续发展。必须尽快修改、完善《教育法》和《义务教育法》，明确教育投入的法定渠道，建立起各级财政分级、分类、分地区的教育经费分担机制，强化各级政府在教育投入上的责任。代表、委员们表示，实施科教兴国战略，必须把增加教育投入作为政府的长期任务。 3月6日下午，中共中央政治局常委、副总理温家宝同志在湖北团参加会议，谈到了农村的一些发展问题。会后，武汉市教育局副局长、华中师范大学教育科学学院副院长周洪宇代表走到温家宝同志面前，呈上关于《实行农村义务教育完全免费制》的建议。周洪宇认为：在农村实施九年义务教育完全免费制是解决农村教育经费困难问题的根本办法，实施九年义务教育完全免费制应自农村始。温家宝同志拿过建议认真地看了起来，并微笑着说：“哦，人大代表的建议呀。农村义务教育这个问题很重要，你提得很好，很及时……谢谢你，我会带回去研究处理。”
几位第一次参加“两会”的民进新代表、新委员，为这次会议做了充分准备。
苏州市副市长朱永新委员是在苏州大学任教多年的博导。早在“两会”之前，他就通过“教育在线”网站发出“帖子”——《请为中国教育鼓与呼》，征集提案素材。他这次向大会递交了《关于建议大学转制的提案》、《关于建立国家教育基准的提案》、《关于建立国家教育数据库的提案》、《关于建立教师培训网的提案》、《关于进一步保障教师权益，把教育申诉纳入执法轨道的提案》等12个提案和1份发言，其中《关于建立国家阅读节的提案》，还得到上海市作家协会副主席赵丽宏等一批作家委员的附议。朱永新委员特别将残疾人的心声带到“两会”。他深情地建议：“尽快制定政策规定，为非现场直播节目配上字幕，同时努力研究字幕制作的技术。呼吁社会将字幕法规化，在《中国残疾人保障法》中写进一些有关字幕的法律条例，以方便听力障碍者无障碍地交流信息。”南昌私立创世纪综合学校校长、江西省侨联副主席黄晓浪委员这次带来三个提案：《关于加快中国高考改革实验的步伐，提高高考改革方案科学性的提案》、《在中学建立紧急自救系统教育的提案》、《关于提高民办教师待遇的提案》。他说：“我最关心的就是教育问题。相对来说，我国的教育改革步伐还比较慢，全社会都应加大对教育的重视和支持！”新中国培养的第一位英语语言文学博士，中山大学外语学院英美语言文学研究室主任区鉷委员提议，高等教育要注重综合素质的培养。
作为新当选的十届全国人大代表，西安外事学院院长黄藤呼吁，国家要采取切实有力的措施，防止教育消费市场的隐性流失。针对高校后勤社会化改革后带来的校园周边环境对学生教育的负面影响，黄藤代表建议，学校、周边小社会和政府三方合作，走出一条高校带动周边共同繁荣、良性促进的好路子。从政协委员到人大代表，今年“两会”，北京师范大学教授庞丽娟的角色变了，但她对如何保障学前教育健康发展的关注没有变。此次，她带来的一个议案就是《呼吁尽快制定〈学前教育法〉》。关于加强少儿教育问题，刘艳琼代表建议，多办几个少儿网站，让网络成为丰富学生生活的有益工具。
国家竞争的背后，是国民素质的竞争。要把中国的人口包袱转化为人口的竞争
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