参政议政工作是2005年全会工作的重点。民进江西省委会召开全省参政议政工作会议，是认真贯彻中共十六大和十六届三中、四中全会精神，落实民进中央参政议政工作年会精神，总结经验、部署工作的会议，既带有研讨性质，也带有培训性质，各级组织特别是各级领导要重视加强参政议政能力建设，不断提高参政议政工作水平，开创新局面，把参政议政工作推上一个新的台阶。
胡锦涛总书记要求党派工作“提高参政能力和水平”，这是中共中央对民主党派的殷切期望，也强调了参政议政是民主党派的重要职能。许嘉璐主席多次指出参政议政是民进“关乎存在的命脉”，是“第一使命”。我们要按照胡锦涛总书记的要求和许嘉璐主席的指示，不断深化对参政议政工作重要性的认识，切实搞好参政议政工作。2002年以来，我们共向中共江西省委、省政府报送了调研报告18篇、信息100期，先后有10位省领导在14篇报告和有关信息上作了23次批示，其中省委书记孟建柱先后对6个调研报告分别作出批示。在2003年省政协九届一次会议上，我们提交提案67件，占总数12.5%；作大会发言的民进会员有3人，占总数25%；省政协主席督办的重要提案共18件，民进有3件，占16.6%；省政府确定重点办理的提案共5件，民进有2件，占40%；省政协编印的《建言献策100例》和《社情民意100例》，分别选用民进提案13件和19件。在2004年省政协九届二次会议上，我们提交提案85件，占总提案数的10%（集体提案28件，占各民主党派、工商联集体提案总数的27.2%）；提交书面发言16篇；省委书记、副书记与省政府、省政协其他领导分别到六个大组听取了65位各界别委员的发言，其中民进会员中的委员发言13人次，民进会员中的委员还在各界别小组发言39人次；《关于保障进城务工农民子女义务教育的建议》被列为会中办理的提案，并促进省教育厅等部门出台了《关于保障进城务工农民子女义务教育的意见》；省政协确定26件主席督办的重要提案，民进有2件；《社情民意100例》和《建言献策100例》中，分别选用民进提案13件和11件。民进省委会在参政议政工作中取得了一定的成绩，连续两年被民进中央授予“参政议政工作先进单位”，这在全国省级组织中是唯一的。
做好参政议政工作应抓住几个重要环节。
一、抓紧理论学习，把握政治方向，是加强参政议政能力建设的思想基础
江西民进会员高中级知识分子占90%，知识层次高，但很多同志从事自然科学，不少年轻同志政治阅历浅，还需要不断提高政治理论水平。做好参政议政工作必须要有正确的指导思想，掌握政策走向，了解政治局势，把握经济规律。总而言之，就是要强化政治理论功底。如果不解决宏观的纲领性的问题，就不可能为参政议政中的具体问题找到正确的定位，难以把握事物发生变化的客观规律，无法得出具有全局性、规律性、前瞻性的有见解有价值的政策性的建议。要不断地提高会员坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，充分认识民主党派在多党合作的格局中，不是在野党，更不是反对党，是接受共产党领导，与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的参政党。这和西方的两党制、多党制、议会制是根本不相同的，有着本质上的区别。在经济全球化的今天，我们必须始终保持清醒的认识，自觉地抵制政治上的多元化，自觉地抵制西方的分化。只有认真学习实践“三个代表”重要思想，学习统战理论和多党合作理论知识，学习民进的历史和章程，才能做到理论上的清醒，进而做到政治上的坚定。会内早已形成了一个共识：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是符合我国国情、符合中国广大人民利益的，她能确保我国政局稳定，社会长治久安，国家繁荣昌盛，人民生活幸福美满。我们要始终坚持以“三个代表”重要思想作为民主党派的指导思想，坚定不移地接受中国共产党的领导，坚定不移地维护中国共产党的执政地位，牢记“立会为公，参政为民”的宗旨，不断地提高参政议政的能力和水平，为我国的经济建设和社会全面发展不懈地努力。
二、积极反映社情民意，扩大参与面，是履行参政议政职能的重要工作
反映社情民意的信息工作，可以及时反映群众呼声、群众情绪、群众愿望，反映群众对于各种决策的认同度和心理承受程度，从而发挥“晴雨表”的作用；可以收集散佚于民间的真知灼见，发挥“智囊”作用；可以及时通过信息渠道，提出带有参政议政作用的建议或提出带有民主监督性质的意见，直达有关领导，发挥“直通车”作用。实践证明，基层组织和会员通过信息“直通车”，反映了一批具有较高价值的建议，受到了各级党政领导的重视，甚至对完善某一行业的政策起到了重要作用。信息工作是一项从会中央到各级组织、广大会员共同参与的工作。江西民进从2002年换届以来，信息工作逐步得到加强，取得了一定的成绩并积累了一些经验。首先是抓转化，适时将有关部门整理的提案、发言、调研报告转化为信息，每年“两会”期间集中编发一批高质量的信息。其次是抓结合，信息工作与机关其他工作结合起来，利用各种会议寻找信息素材或线索，其他部门认为有信息价值的材料也主动转交信息工作部门。再次是抓征集，主要是向下一级组织和会内政协委员、人大代表以及各行业领域的专家学者征集信息。第四是抓联系，主动加强与统战部、政协信息主管部门的沟通与联系，建立良好的工作关系，及时掌握信息工作动态，获得指导意见，提高信息质量。第五是抓反馈，每个季度都统计信息上传及被有关部门采编数量，及时反馈给信息提供者。这些都是参政议政的重要工作。
三、抓好“人才工程”，建设骨干队伍，是做好参政议政工作的组织保证
2002年民进江西省委会换届后，就把工作重心放在参政议政工作的领导班子和骨干队伍培养上，开始着力人才工程建设。省、市委会选择了一批政治素质好、专业水平高、奉献精神强的会员，组建成若干个专门委员会。专委会的主要职责就是开展参政议政的工作。我们从参政议政的需求出发，物色、发展一些高素质的会员，为专委会储备人才，通过工作实践锻炼专委会队伍，以适应新时期、新阶段参政议政工作的需要。现在看来通过构建省、市、基层支部多层次全方位的参政议政队伍，不仅解决了眼前的迫切需要，还能为提高全会的参政议政能力打下基础。各级领导班子成员都高度重视人才工程建设，在开拓参政议政新领域的同时，拓展组织发展的新领域，不断发展高素质会员改善人才结构，提高整体素质。2004年，中共江西省委七位常委为民主党派和工商联出了17个课题，涉及到政治、经济、法律、教育、文化、医卫等各个领域，民进江西省委会承担了其中的3个；省政协就促进农民增收、提高农村教育质量2个专题开展调研，民进江西省委会作为政协组成单位参与了调研；我们还与有关政府部门协商，选择了一些课题。这些课题都是重大的社科课题，过去那种由民主党派头面人物作点准备，作个大会发言就了结的方式，已经不能适应形势的需要。我们通常都是组成有相关专家学者参加的专门调研班子，深入基层、深入群众进行细致认真的调查，与专家学者和在一线工作的同志研讨座谈，再形成自己的调研报告。参政议政、专题调研、反映社情民意的信息内容涉及经济和社会发展的各方面，十分广泛，需要我们在各行业、各领域物色发展一批高素质专业人才入会，抓好人才工程建设，为参政议政工作做好组织保证。我们还可以聘请会外的高级人才参与专题调研，或聘请特约研究员参与研讨调研报告，做到“不求所有，但求所用”。
四、提高整体素质，发挥群体优势，是做好参政议政工作的有效途径
参政议政工作的水平，与会员的整体素质和群体优势密切相关。我们应始终重视发挥各级人大代表、政协委员的作用，始终重视调动各级组织包括基层支部的积极性，始终重视运用各领域有影响的专家学者的专业优势，组成一个参政议政工作网络，形成合力。对于一些重大的社科课题，要发挥组织功能，依靠会内的集体智慧和群体优势，进行深入细致的调研，通过客观的理性的分析和判断，形成有见地的调研报告。参政议政的领域越来越宽，越来越关注社会重大课题，仅依靠老一辈领导人个人的崇高威望、高尚的人格魅力和远见卓识，发挥党派旗帜性人物的特殊作用是远远不够的，必须通过会内强有力的组织协调，动员和调动一切积极因素，扩大会员的参与面，发挥群体优势。比如信息工作，省、市委会都确定了主管领导、设置了信息员，并逐步向基层组织延伸，建立起兼职的信息员工作队伍网络，不断发现人才、锻炼人才、培养人才，从而发挥全会的整体优势。我们要进一步完善参政议政工作的机制和体制，调动各级组织和广大会员的积极性，整合参政议政资源，搞好参政议政工作。通过调研报告、提案、议案、信息等各种方式，参与参政议政工作，充分发挥群体优势，把参政议政工作推进到一个新的阶段。
五、改进机关作风，搞好机关建设，是开展参政议政工作的必备条件
广大会员都有各自的本职工作，用于参政议政的时间和精力有限，民主党派机关编制少任务重，但专职干部的主要职责是做好参政议政工作。机关干部起着联系沟通、组织实施的协调作用，上传下达、左右平衡的枢纽作用，其政治素质、专业水平、文字功底以及思想作风、工作能力直接影响到工作的质量。我们要把机关建设作为“抓手”，提高干部素质、转变工作作风，营造凭真才实学、凭工作业绩竞争上岗的风气，调动机关干部的主动性、积极性和创造性。将年轻、有潜力、肯做事、奋发向上的干部放到参政议政工作岗位锻炼，让他们有机会与有名望的专家学者一起，深入社会，深入基层参加一些重大社科专题调研，在实践中学习锻炼，增长知识和才干，提高梳理分析各种社会现象、进而理性研究综合概括、提升规律性建议的能力。年轻同志在提职担任部门负责人之前，应当到参政议政工作岗位锻炼，学会独当一面。在机关提倡创新精神、强化大局意识、弘扬求实作风、培育学习风气，不断提高机关干部的整体素质，形成昂扬向上的良好氛围，为参政议政做好各项工作。
六、围绕中心，服务?
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