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各位领导、兄弟省市的同志们：
今天我汇报的题目是：全面部署、整合资源、重在建设、有机结合，开创参政议政专门委员会工作新局面。
参政议政工作是各民主党派参加国家政权、参与国家大政方针和领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、法律、法规的制定和执行的主要方式。做好参政议政工作是各民主党派正确履行职能，充分发挥自身作用，为构建社会主义和谐社会做出贡献的必然要求。同时也是贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》的具体体现。如何更好地完成参政议政工作，全面提高参政议政能力，依靠自身的作为在社会上树立良好的组织形象是新世纪新阶段各民主党派建设中面临的一个主要课题。有效的加强参政议政专门委员会(以下简称各专委会)的工作是实现这个目标的重要途径之一。换届以来，民进湖南省委在会中央的正确领导下，有计划、有步骤的建立和加强各专委会的工作，不断完善各项工作机制，使各专委会在会省委的直接领导下，健康有序的运行。现就我们这几年来的一些具体做法汇报如下：
一、认真总结经验、全面规划、整体部署，努力开创各专委会工作的新局面
民进湖南省委现有会员3420名，分布在教育、文化、出版、法律、财经、政府部门等不同的会员整体素质较高，参政议政能力较强。自上个世纪90年代以来，我会省委在如何作好参政议政工作，特别是如何建立参政议政工作良性发展机制，全面提高参政议政工作水平上做了许多有益的探索和尝试。比如我们在对待重点课题上采用了跟踪调研的模式，在调研报告的撰写上采用了专家和机关相结合的方式等等，都对当时的参政议政工作起到了不小的推动作用，在90年代中后期，民进湖南省委也成立了参政议政专门委员会，意图更全的调动各方面的力量开展参政议政工作，但由于当时没有对专委会的定位、组织、制度等问题进行细致的规定和引导，致使该委员会成立后实际作用没有得到很好的发挥。
2002年会省委换届以后，新一届会省委领导班子根据湖南民进的具体情况着手制定了《民进湖南省委2003——2007五年工作规划》在这份规划里，明确提出了“各专委会是参政议政第一线的工作者，是主委会的参谋部”的论断，明确了各专委会的定位。在2004年初召开的会省委五届二次全会上，会省委就今后参政议政工作提出了：整合资源，建立各级组织联动机制，切实发挥会组织整体优势，努力提高参政议政能力和水平，更好的履行参政党职责的参政议政工作新思路。这个思路的提出，为各专委会更好地开展工作指明了方向，创造了条件。按照会省委的统一部署，主委会对如何根据会中央的指示精神，结合自身实际，整合会内的人才资源，准确全面的建立相应的组织机构进行了多次的专题研究，在经过充分的酝酿和讨论后，会省委五届七次常委会决定将上届会省委成立的4个专门委员会进行新的调整，将其全部并入新组成的“科技医卫委员会、经济委员会、教育委员会、政策和理论研究委员会、出版委员会、文化艺术委员会、社会和法制委员会、妇女、儿童和老龄委员会”等8个参政议政专门委员会。
二、重在建设，有机结合，有效地树立了组织形象。
虽然建立了组织，但要使的各专委会切实发挥作用，还必须特别注重思想、组织、制度建设。在思想建设上，我们根据以往参政议政委员会没有很好的运做，会员以及部分会组织领导对其作用有怀疑的实际，有针对性地开展学习和讨论活动，使广大会员充分认识到，各专委会具有分类清楚、形式灵活、联系广泛的特点，只要组织得当它一定能发挥很好的作用。同时它也是我们广大会员参加会省委的工作，为湖南的政治、经济、文化等各项事业献技出力的舞台。会省委要高度重视专委会的工作，广大会员要积极投入专委会的工作，在会中十一届三中全会后，我们根据会中央的有关指示精神，在全会上下进一步加大了宣传教育的力度，是全会的思想完全统一到中央的部署上来，这就为我们各专委会的正常运转打下了良好的思想基础。
在组织建设上，我们确立了各省级副主委牵头的主任负责制，专委会的组成人员山各负责的副主委根据自己所掌握的情况予以确定，并经主委会最后讨论决定。人员一般不重复安排。由于牵头的副主委分别是其所负责领域的专家、学者，在对情况的了解和号召力上都有别人无可替代的优势，因此，由他们提出人选名单应该是有代表性和较强工作能力的。其次，我们也有意识地把会内那些因为名额所限没有安排为各级政协委员、人大代表的又有较高思想素质和工作能力的同志安排为各专委会的副主任，一方面调动他们参与会务工作的积极性，同时也给他们一个施展自己才华的舞台，
在制度建设上，我们在换届以后的第一次常委会上就通过了“民进省委参政议政委员会工作规则”，从制度上对各专委会的运转做出了规定，随着工作的不断深入，我们在今年还根据情况的变化出台了《民进湖南省委专门委员会工作实施意见》。具体规定了各专委会是在会省委主委会领导下，负责参政议政的第一线单位，由会省委相关处室积极配合作好相关工作；各专委会的主要工作目标是省级两会的发言材料，会省委要对其工作进行综合评价。会省委每年组织1——2次专委会主任、副主任会议互通情况，交流经验。各市级组织可根据自身情况分别设立相应机构等相关制度。这些具体制度的制定对各专委会更加有序健康的发展必将起到极大的推动作用。
专委会的成立是为了更好地开展参政议政工作，我会省委自换届以来始终按照会中央的指示将参政议政工作与其他的会务工作有机的结合，特别是与社会服务工作有机的结合，这种结合不仅有利于参政议政和社会服务工作的本身，而且有利于提升会组织的形象，起到了1加1大于2的作用。2003年我们的文化艺术委员会在配合会中央有关“民族文化保护”的调研工作中卓有成效的开展工作。在两会上提出：“加强民族民间艺术保护的建议”、“关于加强保护和利用重要历史文化遗产——火宫殿”等建议，引起了长沙市人民政府的高度重视，不仅尽快出台了相关保护条例，还专门以火宫殿为龙头恢复了古代享有盛名的湘菜一条街，湖南多家媒体以及《人民政协报》都对此作了报道，在社会上引起了极大的凡响，很好的树立了组织形象。
关注老龄事业，尽力服务老年事业是我们这两年社会服务工作的重点。在作好一些具体服务工作的同时，省妇女、儿童、和老龄委员会的专家们还对全省的老年问题进行多层次，多角度的调研，为政府的决策提供了第一手材料和许多可操作性建议。今年4月，山会省委会同株州市委会共同举办了“服务进社区，温暖送老人”活动。省“妇女、儿童和老龄委员会”与“科技医卫委员会”的专家、教授以及企业届成员积极参与。活动得到了当地党委政府的高度重视，得到了广大社区老人的热烈欢迎。同时国家、省、市等多家媒体也对活动给予了报道，有力的宣传了会组织的工作，很好地树立了会组织的形象。实践证明只要我们能将参政议政工作与其他工作有机的结合起来，就能达到共赢的效果，最大限度地树立会组织的良好的形象。
几年来的实践，我们深深体会到，按照会中央的指示精神全面部署有利于将上级的指示与具体的省情、会情相结合，从而做到各项工作组织目标一致，步伐一致；整合资源有利于会组织参政议政能力建设，有利于从各个层面上调动广大会员参政议政的热情，凝聚人心，形成合力；重在建设有利于专委会工作制度化、规范化，促使专委会工作进入长效、良性的发展轨道；有机结合有利于会组织发挥自身优势，彰显自身价值，全面履行参政党职能，从而树立参政党良好的社会形象。总之，民进湖南省委专委会工作是紧跟会中央步伐走，根据省情决策组织工作。当然，与各兄弟省市比差距还很大。这次会议后我们一定把会中央的指示和兄弟省市好经验好做法带回去，好好的学习、研究。我们相信，有会中央的高度重视和正确领导，有广大会员的大力支持，我们一定能积累更多更好的经验，取得更大的成绩!
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