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中共中央通过的《中共中央关于加强党的执政能力建议的决定》，深刻阐述了加强执政党执政能力建设的重要性和紧迫性，全面总结了半个多世纪以来中国共产党的执政的主要经验，明确提出了加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是中国共产党执政能力建设的主要纲领。作为与中国共产党通力合作的参政党，协助推进中国共产党提高执政能力，加强自身的参政议政能力，成为民主党派在新形势下面临的紧迫任务。
一、加强思想建设发挥参政党职能
中共中央最近颁布了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(以下简称《意见》)，这是我国政治生活中的一件大事。《意见》着眼于新世纪我国政治制度和政党制度的健康发展，全面系统地总结和概括了多党合作和政治协商必须遵循的一些重要政治准则，强调要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届三中、四中全会精神，科学执政、民主执政、依法执政。在认真总结历史经验的基础上对多党合作和政治协商的原则、内容、方式、程序作了科学规范，是指导新世纪、新阶段我国统一战线和多党合作事业的纲领性文件，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
作为与中国共产党同心同德、通力合作的参政党，要支持、协助中国共产党加强执政能力建设，承担与中国共产党一起为实现中华民族伟大复兴的历史责任。民主党派同中国共产党长期风雨同舟、患难与共，为中国新民主主义革命、社会主义建设及改革开放事业做出了重要贡献。在新世纪、新阶段，要发挥好我国政党制度的优势，民主党派把各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者团结起来，在中国共产党的领导下，发挥进步性和统一性的优势，为发展先进生产力、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会，为实现祖国统一、民族振兴贡献力量。
《意见》从推进社会主义政治文明建设的高度，对加强多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设，进一步发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督作用提出了新的要求，同时也对支持民主党派根据各自《章程》规定的参政党建设目标和原则，全面加强思想、组织和作风建设提出了新的要求，这些规定和要求必将有力推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到更好的坚持和完善，使我国社会主义政党制度的特点和优点得到更好的发挥。
根据会中央的部署，区委会及时组织各级领导班子成员认真学习座谈，大家一致认为：《意见》为民主党派明确了政治定位，要充分发挥民主党派的职能就必须全面推进思想、组织和制度建设，这是民主党派积极主动迎接新考验、新挑战，实现政党现代化不可缺少的前提和条件。加强参政能力建设，不仅是参政党各级领导的事情，而更重要的是加强领导体制和工作机制的改革，促进各级领导干部的政治水平、思想水平、理论水平和政策水平的提高，按胡锦涛总书记的要求，不断提高政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织协调能力，努力把自己建设成为适应二十一世纪要求的高素质参政党。
二、加强组织建设发挥整体优势提高参政议政能力
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，需要长期存在和发展，这就需要有一定的政治意识、政治能力和参政议政水平，并能够适应时代发展要求的高水平高素质的参政党与之合作。因此参政能力建设也就成了民主党派自身建设中的一项重要工作。参政议政是我国政党制度中民主党派存在价值的体现。因此，必须对加强参政党参政能力建设的紧迫感有清醒的认识。而最重要、最根本的就是要加强民主党派的组织建设。组织建设是提高整体素质，建设面向二十一世纪的高素质参政党的需要，是发挥参政党作用的组织保障。在总结经验的基础上，努力建设高素质领导班子的同时，推进基层组织建设。站在建设适应二十一世纪高素质参政党的高度，以注政治素质为前提，以参政能力为主要条件，加强后备干部队伍建设，发挥整体优势，提高参政水平。为此，我们在组织发展过程中，按民进中央提出的“巩固老阵地，开拓新领域”的要求，积极稳妥的以较快的速度发展。换届以来，发展新会员134人，大专以上126人，其中研究生学历8人，博士研究生3人，知识结构更趋合理，实现了博士零的突破。从全会看整体素质有一定提高。从参政议政工作上分析，团体提案总数在新疆各民主党派中占第一位，提出了一批有价值的提案，受到自治区党委和人民政府的重视。其中“关心少数民族职业教育”的提案被自治区政协列为主席督办提案，在全疆产生了强烈的社会反响，会员受到很大鼓舞，极大的调动了广大会员参政议政的积极性。
三、围绕中心服务大局深入开展调查研究
发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务。作为参政党，我们始终以主动积极的姿态，投身于建设中国特色社会主义事业的伟大实践中，紧紧围绕国家和自治区的战略部署确定参政议政的选题，努力做到建有用之言，献务实之策。换届以来，我们坚决贯彻中共提出的以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。许主席语重心长的多次指示我们“在新疆开展工作，要多从少数民族问题上想事情，为少数民族办实事。”我们围绕自治区的经济建设，关注新疆少数民族的经济社会发展，在经费十分拮据的情况下，千方百计筹措经费多次组织会员中的专家学者深入最边远、最贫困的克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什、和田和阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州进行调查研究。这些地区除兵团外，少数民族占地区总人口的98—99％，工作、生活条件十分艰苦。我们围绕“少数民族基础教育”、“少数民族非物质文化保护”、“农村少数民族剩余劳动力的转移培训”、“少数民族职业教育”及“三农问题”等关系少数民族经济社会发展和稳定的带有根本性的问题，深入农村、牧区的学校、家庭进行实地调查访问，获得了大量的第一手资料，完成了数十万字的调研报告及多项提案和建议案，受到自治区党委和政府的高度重视，相关行政主管部门的认可，共同研究协商解
决问题的办法，现在大部分问题已得到妥善的解决和正在落实中。由于我们所做的这些工作，在南疆五地州中国民主促进会的名字已植入广大干部群众的心中，中国民主促进会在这些地区也有了应有的地位。
四、提高参政能力建设的措施和思路
会中央提出的“以政治交接为主线，以参政议政和自身建设为重点，努力把民进建设成为适应二十一世纪的高素质参政党”的基本工作思路是完全正确的。根据这一基本思路区委会及时确立了参政议政工作为中心的工作定位。总结经验，开拓创新使参政议政工作走上了理性化思考、规范化操作、制度化保障的发展道路，取得了可喜的成绩。
1．完善制度创新机制
参政议政工作的机制和制度是提高参政议政能力的基础，一切参政议政活动能否正常进行，取决于机制和制度是否科学合理。只有建立和完善科学有效的参政议政工作机制和制度，努力把握参政议政规律，才能做好参政议政工作。换届后区委会做的第一件事就是制定完善规章制度，相继制定了会议制度、议事制度、机关工作条例、财务管理制度、基层组织工作条例等制度。按制度规定每年参政议政的课题在会员中征集筛选，由部门提出，经主委办公会议审核后再提交常委会审定，然后广泛征求会内外专家学者的意见，形成周密的调研计划，通过党委统战部与调研地区进行协调，机关工作人员和专家组成调研组深入南北疆调研。几年来行程数万公里，取得了颇丰的成果。
2．完善组织结构发挥人才整体优势
由于历史的原因及知识结构，界别结构的先天不足，不能完全适合新时期新阶段参政议政的需要，对“广大会员和基层组织是我们参政议政的主体”认识不到位，长期以来区委会参政议政的具体工作依赖机关出提案，忽略了全体会员和基层组织这个主体的作用。为此，我们对以前组建的名存实亡的专门委员会进行了重组，调整并成立了教育、科技经济法律、议政调研、文化艺术出版、妇女工作5个专门委员会，充实并加强了参政议政骨干队伍。2005年4月24日区委会召开参政议政工作会议，各专门委员会提出当年的工作计划和思路，发挥人才的整体优势，充分调动了会员的积极性，形成了一种人人议政，个个参与的良好氛围。
3．横向、纵向联动发挥优势形成合力
几年来，我们多次与自治区政协专门委员会、自治区专家顾问团、各民主党派、基层市委会横向及纵向的联合调研是一种非常好的调研形式，这样可以取长补短，发挥优势。多界别、多学科、面广、线长，是参加调研的同志极好的学习机会，经过几年的运转与多方面建立了联系，拓宽了我们的视野和参政议政的范围，形成了纵横协调合作的工作格局。
4．新的思路
新时期新阶段对民主党派参政议政工作要求越来越高，期望值越来越大，按原来的参政议政形式和成果远远不能满足中国共产党对我们的要求，我们必须由会内调研循环向外部积极主动寻求社会资源的支持，提高参政议政工作的组织化和社会化程度，扩大视野，借助社会力量，扩充我们的参政议政队伍，提高参政议政水平。为此，我们将研究制定调研课题招标管理办法，由专委会命题向社会各界招标，在会内建立激励机制，对撰写提案的同志根据提案最后的结果给予奖励，并把会员参政议政的成绩同时纳入该基层支部的成绩，作为先进基层组织考核的主要指标，以最大限度调动会员的积极性，以满足会员入会时所持的以赤诚之心报效祖国的夙愿。
5．聘请参政议政顾问团
由于我会的知识、界别结构的不平衡，几年来从会外聘请顾问的形式行之有效，这样可以弥补我们工作的局限性，同时又扩展了新领域。顾问除提供咨询意见，更重要的是让他们参加重点课题调研。实践证明，这些顾问都是某些方面的专家，有比较丰富的实践经验，他们的意见往往都有独特的视角，独到的见解和一定的前瞻性，(有些意见是在有些场合
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