参政议政能力是参政党影响力、生命力所在，是参政党建设的核心内容。加强参政议政能力建设是坚持、落实、完善和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求，是适应时代发展，提高整体素质，提升参政议政水平，更有效地履行参政党职责的迫切需要。民进湖南省委着力从以下几方面强化了参政议政能力建设：
一、加强政治把握能力
民进湖南省委高度重视加强参政议政能力建设，充分认识到加强领导层的政治把握能力即政治理念、政治敏感性和政治鉴别能力是直接影响参政议政工作的方向与质量的重要因素，因此，民进省委和地方组织的领导成员，从宏观上把握参政议政的政治方向，紧扣时代的脉搏，落实“巩固老阵地，开拓新领域”的工作方针;从微观上贯彻实施整合资源，建立各级组织联动机制，切实发挥组织和专家的群体优势，努力提高参政议政能力和水平，更好地履行参政党职责的参政议政工作新思路，取得了较好的成绩。根据我们对近两年的调研报告和提案落实情况的追踪调查来看,去年湖南省各民主党派省委、省工商联对《“十一五”期间湖南省优势产业链的构建与优化对策研究》课题开展了联合调研，在汇报会上调研成果受到中共湖南省委、省政府的高度重视和高度评价，同时会议特别对民进湖南省委在联合调研中，采取上下联动，整合资源，实行纵向、横向和外部联合的工作方法给予了充分肯定与好评。会省委的《“十一五”期间湖南旅游产业链的构建与优化对策研究》和《湖南民办高等教育的发展问题和对策研究》两篇调研报告被收录在省委统战部编写的《诤言良策》一书中;在“两会”期间，去年我会提交了3件集体提案，65 件提案、议案。集体提案虽然数量不多，但是受到众多媒体的广泛关注与报道，以及政府部门的积极采纳落实。其中《关于加强湖南民族民间艺术保护的建议》成为省政协主席的重点督办提案。湖南省文化厅专门出台文件，采取8条措施落实我们的建议。在“两会”内外，这个提案还受到了各大媒体的追踪报道，湖南卫视专门开办了《乡村档案》新栏目，以宣传湖南的民族民间文化艺术保护工作。今年九月湖南省政府办公厅出台了《湖南省人民政府办公厅关于加强非物质文化遗产保护工作的意见》的文件,制定了《省级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》和确定了《省非物质文化遗产保护工作联席会议成员名单》，加大了提案的落实力度；《关于农村贫困地区贫困子女九年义务教育的全部经费应由政府一力承担的建议》，在“两会”期间就引起省教育厅厅长的高度重视，会后省教育厅出台了一系列相关文件及政策落实提案。今年全省享受中央免教科书的贫困学生达175万人;92.76万贫困学生享受了免杂费补助,合计8387.8万元;还有8.62万名学生享受了贫困寄宿生生活补助费,共1098.2万元;《加快我省生态旅游发展的建议》的大会发言转化为集体提案后，得到省旅游局的重视，他们以长达10页的篇幅予以我们详细答复。今年元月民进省委《关于加强湖南民族民间艺术保护的建议》的集体提案和民进会员周启予《全民监督,建立一个以民为本的“服务型政府”》的个人提案被评为省政协优秀提案；今年我们共提交了5件集体提案，77件提案和议案。在政协湖南省九届三次会议上，有39份大会发言材料，民进有6份，占15%。在5件集体提案中，民进湖南省委参与的各民主党派、工商联联合调研的课题《加快培育优势产业链，着力提升我省工业化水平的建议》被列为省政协1号提案，备受社会瞩目；《关于提高我省农村劳动力转移培训整体水平的建议》的政协大会发言，周伯华省长当场对分管这项工作的杨泰波副省长做了批示，他指出，“李长庚委员的发言，对我省农村劳动力转移培训现状有客观的分析，对如何做好这项工作有建议，请你组织有关部门认真研究建议，切实做好农村劳动力转移培训工作，加速推进我省劳务经济的健康发展”。《三湘都市报》对这个发言做了连续报道，并开辟了时评专栏，广大市民针对这个问题纷纷发表自己的意见，其他多家媒体也进行了大量的报道与采访。省政府农村工作办公室对我们的大会发言转化成的提案进行了认真地研究，并采纳了我们的意见。根据我们追踪调查的数据显示,今年仅我省“阳光工程”培训农民工的人数已由16万上升到17万人，中央拨款由1600万元增加到2300万元，湖南省拨款由800万元增加到1150万元。这个提案已参评2005年度的省政协优秀提案；《湖南农村中小学教师队伍年龄老化、待遇偏低、结构不优与教育的发展不相适应等问题亟待解决》的提案，也受到省教育厅的高度重视，省政府办公厅转发了省教育厅《关于进一步加强中小学教师培养工作的意见》，落实了我们的建议。各民进市委也取得了很好的成绩，有优秀报告、提案10件、重点办理提案5件、一号提案1件、书记批示提案5件、已取得实效的提案6件。如民进省委常委、省政协委员、邵阳市主委黄本固提出《关于加大对邵阳市城区防洪堤工程建设支持力度》的提案，省政协和省水利厅到邵阳现场办公，当场解决资金300万元。到今年9月止，信息工作有长足进展，人民政协报采用稿件3篇、光明日报采用稿件1篇，会中央采用稿件62篇（其中市级组织投稿44篇）。
二、加强组织领导能力
民进湖南省委领导班子努力加强组织领导能力,提高领导班子的参政议政意识、法制政策水平和创新、决策能力，把开创参政议政新局面当作提高民主党派工作水平的重要标志。他们定期研究参政议政工作,在突出本党派特色的同时,深入研究社会经济的发展,使我们调研的范围不断延伸至各个产业，拓展了参政议政工作领域。在参政议政管理机制中形成了领导集体研究决定调研课题、组建课题组和对调研报告终审的工作程序；形成了谢勇主委亲自挂帅，担任省委重点课题组组长，副主委直接承担省委课题的工作方式。特别是今年会省委组建了科技医卫、经济、教育、政策和统战理论研究、出版、文化艺术、社会和法制、妇女、儿童和老龄等8个专门委员会。每个省委副主委担任两个委员会的主任。会省委还制定了《民进湖南省委专门委员会工作实施意见》，明确规定各参政议政委员会是在会省委主委会领导下参政议政的工作机构。在专门委员会正式成立前，出版委员会、妇女、儿童和老龄委员会、科技医卫委员会、文化艺术委员会就根据自身的实际情况，各自开展了富有成效的工作。其中，出版委员会就加强民族民间艺术保护的问题进行了深入的调研，并撰写了《关于加强湖南民族民间艺术保护的建议》的提案，获得了省政协优秀集体提案奖。妇女、儿童和老龄委员会始终把老龄问题当作这几年工作的重点，已经对湖南的老龄问题进行了多次调研。今年4月，在株洲市举办了“服务进社区，温暖送老人”活动,就是由会省委主办，“妇女、儿童和老龄委员会”、“科技医卫委员会”共同协办的。《人民政协报》对此进行了专门报道，取得了较好的社会效益。各民进市委主委也亲自担任市级参政议政委员会主任，市委领导成员都是参政议政工作的直接参与者。省市领导班子统一思想、统一步调，形成了互相促进、互相学习、互相支持的高效的领导集体，从而保证了参政议政工作的总体方向和总体水平。
三、加强合作共事能力
加强合作共事能力是民主党派开展工作、拓展领域、提高效率的关键所在。民进湖南省委和各市委在参政议政过程中，不断整合资源，通过纵、横、内、外不同方向和层次的联动机制，全方位增强了会省委的参政议政合作共事的意识、能力和组织凝聚力。经过整合有限的资源，扩展了参政议政的领域和辐射面，实现了三种资源的整合:
1、人才资源整合。通过人才资源整合发挥会内外专家群体的作用是我们参政议政的主导思想。只要课题需要，会省委从专家库中挑选会内专家，突破省市地域限制，抽调他们进入课题组，使课题组人员达到最佳组合，为调研课题提供了质量保证。如今年会省委两个重点课题组的专家就是来自一个省直单位、三个市委和两个基层组织。另外我们加强了与会外专家的合作力度。近几年，我们邀请政府、人大、政协、学校的专家参与我们的课题组、研讨会、论证会，今年我们将企业中的专家也纳入参政议政的行列，如10月21日我们召开的课题研讨会有3个厅局、6个企业的专家出席会议。会外专家的参与，形成了我们突破自身界别限制的良好途径。
2、信息资源整合。有效地整合信息资源是参政议政重要的工作方式。我们不仅注重省内来自政府、企业、学校、科研等部门的各种信息资源的整合，还连续三年多次发挥民进各级组织的作用,收集信息、资料达数百万字,有效地综合了全省各地的情况。今年我们还加强了与中央、周边省市信息资源的整合力度，使信息的来源更广、信息的共享率更高。
3、组织资源整合。组织资源整合就是整体优势和集体智慧的整合。这是会省委今年工作的着力点之一。我们从三个方面予以努力：①加强了与中央、市级组织、基层组织的纵向联合。这种联合不仅仅限于信息资源的联合，还包括组织的整体参与。如会省委积极参与中央《关于中国少数民族义务教育发展研究》课题的联合调研，我们调研报告的形成是会省委与一个市委、两个基层组织及省政府两个厅局共同合作完成的；特别是今年会省委将发挥人大代表、政协委员的个人优势和发挥组织优势同时并举，让全省九个市级组织都参加明年省政协的大会发言、大会书面材料和集体提案的准备工作，省委从中选择优秀的市级报告、提案，进一步综合、完善，形成省级报告或集体提案。市级组织又积极联合基层组织，将基层的社情民意及时反映上来，多个市委已经建立了这种参政议政工作网络。②加强了省级组织间的横向联合。如湖南省各民主党派省委、省工商联再次联手开展《中部崛起背景下湖南产业创新发展战略研究》的联合调研，强化了党派之间的联合，同时我们与中部其他五省及广西省等也建立了组织上的合作关系；③会省委8个专门委员会的协调、协作，将会使参政议政组织合作网络更加趋于完善。
四、加强调查研究能力
调查研究是参政议政的重要环节。只有从专业的视角深入调研,才能真正掌握实情与问题的关键部分，使调研报告更具?
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