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围绕中心服务大局,为全面建设小康社会作贡献
 
 
    1996年以来特别是近五年来,民进厦门市委在民进福建省委和中共厦门市委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,努力落实科学发展观,围绕中心,服务大局,组织调动广大会员积极开展参政议政、民主监督、社会服务工作,努力为三个文明建设与构建和谐社会作贡献,成为厦门市为全面建设小康社会作贡献的一支重要力量。
    一、切实履行参政党职能,参政议政成效显著
    民进厦门市委始终把参政议政建设作为参政党最基本和最主要的职能,围绕党和政府的中心工作,关注社会热点难点问题,组织会员开展深入的调查研究,积极通过协商讨论、议政调研、提案、信息、参与监督检查等多种形式,发挥参政议政、民主监督的作用,切实履行参政党职能,以高素质参政党的形象在厦门的政治、经济、文化和社会发展的舞台上发挥着重要和积极的作用。
    (一)打造精品提案,提案工作连年居各党派团体首位
    政协会议是民主党派参政议政的舞台,政协大会发言、提案是民主党派参政议政水平的集中体现。为此,会市委以社会热点难点为切入点,充分发挥会员的专长和积极性,深入调查研究,努力打造精品提案。2002年—2006年期间,我会共在市政协会议上提交大会发言16篇,党派提案101件,其中10件被评为重点提案,7件被列为重要提案,6件被评为优秀提案,还有2件提案被转化提交全国政协会议,各项指标均列厦门市各党派团体之首。
    高质量的提案得到了高质量的办理,直接推动了市委市政府相关工作的开展,取得了良好的社会效果。如《尽早解决许庄村的移民问题,充分利用和开发我市的水资源》提案在我会历时五年的跟踪督办下,先后被纳入市政建设十五和十一五规划,并于2006年由市政府投资9000多万元用于解决许庄村的移民搬迁;《加快电子政务建设,推行行政管理服务信息化网络化》促进市政府制定了《厦门市“电子政务”建设实施方案》;《以申报联合国“人居环境奖”为契机,创建节水型城市》推动了厦门水务集团的成立及水价改革和节水网站的开通;《关于进一步加强进城务工农民子女教育的建议》促成市教育局于2004年在2所公办中学扩招6个班专门接收民办小学毕业生,并在市教育费附加中安排900万元专款用于扶持民办中小学办学;《关于加强职业病防治工作的建议》促成了劳动保障部门允许我市职业病多发的建筑、采石加工行业农民工单项参加工伤保险,并将职业病纳入工伤保险的范畴。几年来,厦门民进还就未成年人思想道德建设、企业信用网络建设、海岸带综合管理、发展循环经济、历史文化遗产保护开发、对台经贸合作交流、保护和发展闽南文化等许多涉及地方经济和社会发展的重要问题开展调研,提出的意见和建议也都受到市委、市政府的重视和采纳。
    (二)积极反映社情民意,信息工作连续多年名列前茅
    民进厦门市委高度重视信息工作,通过建立通讯员队伍、开展“一人一议,建言献策”活动,建立激励表彰机制等有效手段,督促、激励基层组织做好信息工作,引导会员及时把握国内外形势,围绕改革发展稳定大局,紧扣党委、政府的中心工作和重要部署,关注群众普遍关心的重要问题,积极反映社情民意,提出真知灼见。一批高质量的信息如《建立失地农民社会保障体系,推进城乡全面小康建设》、《关于国台办或海协会在厦门设立办事处的建议》、《应高度警惕和重视陈水扁的‘去中国化’政策》等得到温家宝、黄菊、曾培炎、回良玉、唐家璇等党和国家领导人及全国政协、国台办、福建省委领导的重要批示。《非市场因素干扰着金融不良资产的处置》和《设立国家会计监管机构专司会计执法遏制假账的建议》等多条信息受到会中央的高度关注。2002—2005年厦门民进连续4年以信息积分排名最高的成绩被民进福建省委评为信息工作先进单位;连续4年被市政协评为信息工作先进单位一等奖;并获评2005年度全市统战系统信息工作先进单位。
    (三)充分发挥特邀监督员的作用,认真履行民主监督职能。
    自1992年我市开始聘请特约四员以来,我会充分利用这一平台加强党派的民主监督工作,认真推荐选拔特约四员和各行业的行风评议代表、效能建设监督员,支持鼓励他们积极参与民主监督工作。他们经常深入基层明察暗访,积极参与行风评议和专项检查等工作。如我会的卢丹青名誉主委在担任行风评议代表期间,针对卫生系统的行风问题提出严厉批评,促进卫生系统进行行风整顿;庄锦法顾问对民办学校校车超载问题抓住不放,跟踪检查4个月,督促政府职能部门抓整改,督促有关部门制定关于制止校车超载的有关规定。会员们的民主监督对促进政府部门的行风建设和廉政勤政建设,发挥了积极作用。
    二、发挥界别优势,社会服务工作有声有色
    民进厦门市委始终把开展社会服务作为党派履行参政议政职能的拓展和延伸,按照发挥优势、突出重点、量力而行、尽力而为、持之以恒、注重实效的方针,积极开展多种形式的社会服务。一是精心组织支教活动,连续多年组织会内优秀教师到同安县莲花镇莲花学区、新民镇凤岗小学、外口学校安厦小学开设示范课,培训学区教师。二是开展扶贫助学活动,2002年以来我会积极组织发动会员通过与贫困生结对子,先后资助37名失学儿童到小学毕业,总计捐款10900元,各类图书3000多册,价值50000多元的办公用品。会员何冬海个人还先后50余万元,为区教育局解决教师住房困难,并在江西德安县吴山乡三湾村新建了一所“海岸希望小学”。三是注重发挥会内文艺人才的优势,经常结合市委市政府的中心工作,开展形式多样的文化活动。如2004年举办庆祝建国55周年专场交响音乐会;2005年举办“人人出份力,共创文明城”广场文艺演出,推动我市争创全国文明城市工作;为纪念抗战胜利六十周年,主办了“纪念抗战胜利六十周年暨台湾光复六十周年百名将军书法展”;为深入宣传胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,在今年”六.一”儿童节前夕,在全市小学和幼儿园开展“从小知荣辱”绘画比赛。四是积极开展法律咨询服务。我会法律界会员多年来坚持不懈地配合市法律援助中心开展法律援助工作,自2000年10月起,与《厦门日报》社会生活部联合开展法律专题义务咨询,共接待咨询2000余人次,以会员为主创办的联合信实律师事务所被评为司法部“部级文明律师事务所”和厦门市“法律援助先进集体”。五是主动适应社区建设发展的新形势,推动基层组织与所在街道、社区建立共建关系,并以社区共建为平台,积极探索为社会服务的新途径。如我会从2002年开始,在每年的国际禁毒日前后,主动介入社区禁毒工作,通过开展社区禁毒赠书宣传活动、策划制作禁毒宣传栏、召开创建“无毒害社区”座谈会、举办“珍爱生命,拒绝毒品”大型广场文艺晚会等活动,持之以恒地开展禁毒宣传工作,禁毒宣传活动已成为我会立足社区开展社会服务工作的一个品牌。六是重视发挥会内的对台研究人才优势和厦门的区位优势,积极参与两岸的文化交流、学术研讨等活动,为促进两岸的交流、增进两岸的了解与互信做了许多有益的工作。据统计,自2002年以来我会共完成了对台调研报告7篇,对台工作提案12件,有3件被评为重点提案,其中《推动闽南文化研究,加强对台文化交流的建议》先后促成了厦门闽南文化研究所的成立和“首届海峡两岸闽南文化学术研讨会”的召开。2003年举办了“中华之根——海峡两岸谱牒学术研讨会”,来自海峡两岸32个城市的137名专家学者参加了会议。2006年5月,以“两岸、青年”为主题,举办了“手拉手心连心两岸情”篝火晚会,吸引了两岸三地500多名青年参加。
    三、加强组织建设,为党派服务小康社会建设提供保障
    近几年来,民进厦门市委牢固树立“人才兴会”观念,按照民进中央“巩固老阵地,开辟新领域”的思路,从加强参政党参政能力建设需要出发,发展了一大批高素质的会员,进一步扩大了统一战线队伍,优化了我会会员的知识结构和界别结构。截止2005年12月,厦门民进共有会员620人,平均年龄47.3岁,其中教育、文化、出版界会员485人占80%,具有中、高级职称会员438人,占70%。这些会员不仅是各行业、专业领域中的骨干力量,也是我会参政议政、社会服务的主力军,为我会服务小康社会建设提供了人才保障。
    认真落实民进中央关于加强基层组织建设的有关要求,以增强基层组织凝聚力为重点,抓住支委班子建设这一关键环节,努力探索适应新形势的基层组织活动形式,不断提高基层组织生活质量。高度重视对基层组织建设工作的概括和总结,根据民进的性质和任务,初步建立了一套适合民进自身特点的、适应组织运行需要的规章制度,如:支部委员会工作细则、专门工作委员会工作细则、基层组织经费使用管理规定、基层组织印章管理使用规定、基层组织联络员制度等,用于指导、规范支部工作;统一制定了基层组织活动反馈表、基层组织会员情况变动表、支部财务收支情况统计报表、支部工作完成情况汇总表等工作表格,使支部的各项工作有章可循。
    高度重视领导班子建设和机关队伍建设,会市委领导班子认真按照会章规定和《各民主党派厦门市委员会议事规则》、《各民主党派厦门市委员会专职、兼职领导工作职责》的要求,定期召开主委会议、常委会议、全委会议及机关办公会议,充分发挥集体领导的作用。高度重视机关建设,通过创建服务型团结协作型机关,着力培育团队精神,努力提高机关干部的学习意识、创新意识、服务意识和团结意识,营造和谐的工作环境,使机关工作效率与质量有了很大提高,为全面完成会市委确定的各项工作提供了有力的保障。
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